Thuế tỷ phú California sẽ có mặt trên lá phiếu tháng 11 sau khi hạn chót trôi qua

Mức thuế tài sản một lần 5% đối với hơn 200 tỷ phú của California sẽ xuất hiện trên lá phiếu tháng 11 sau khi những người đề xuất từ chối rút lại biện pháp này trước hạn chót 5 giờ chiều thứ Năm.

"Đạo luật Thuế Tỷ phú 2026," do SEIU-United Healthcare Workers West đề xuất, áp dụng mức thuế một lần 5% đối với người nộp thuế và quỹ tín thác có tài sản vượt quá 1 tỷ USD, với một số trường hợp ngoại lệ như bất động sản. Các tỷ phú có thể trả góp khoản thuế này trong vòng năm năm. Biện pháp này đã đủ điều kiện sau khi những người ủng hộ nộp gần 1,6 triệu chữ ký vào tháng 4 — gần gấp đôi số lượng yêu cầu — và Bộ trưởng Ngoại giao Shirley Weber xác nhận vào tuần trước rằng đủ số chữ ký hợp lệ.

"Biện pháp này là cần thiết để ngăn chặn sự sụp đổ của hệ thống chăm sóc sức khỏe California và giúp tài trợ cho giáo dục công cũng như các chương trình hỗ trợ thực phẩm," SEIU-UHW cho biết trong một tuyên bố công bố giai đoạn tiếp theo của chiến dịch. Những người đề xuất dự tính khoản thuế này sẽ thu về khoảng 100 tỷ USD, với 90% dành cho các chương trình chăm sóc sức khỏe và 10% cho giáo dục và hỗ trợ thực phẩm.

California là nơi sinh sống của hơn 200 tỷ phú, nhiều hơn bất kỳ tiểu bang nào khác, theo một nhóm giáo sư luật và kinh tế tại UC Berkeley, UC Davis và Đại học Missouri, những người đã giúp soạn thảo đề xuất. Theo dữ liệu của các giáo sư, tổng tài sản của nhóm này đã tăng vọt lên 2,2 nghìn tỷ USD tính đến tháng 10/2025 từ mức 300 tỷ USD vào năm 2011.

Doanh thu dự tính đối mặt với rủi ro từ phản ứng hành vi

Văn phòng Phân tích Lập pháp phi đảng phái của California cho biết trong một phân tích hồi tháng 12 rằng loại thuế này sẽ tạm thời làm tăng doanh thu lên hàng chục tỷ USD trải dài trong vài năm. Nhưng nếu đủ số lượng tỷ phú di cư, tiểu bang cuối cùng có thể mất "hàng trăm triệu USD hoặc hơn mỗi năm."

Rủi ro về sự dịch chuyển là không chỉ trên lý thuyết. Khi Na Uy tăng thuế suất tài sản cao nhất thêm một điểm phần trăm vào năm 2022, nhà kinh tế Christine Blandhol đã ghi nhận một làn sóng chủ doanh nghiệp rời bỏ đất nước để đến Thụy Sĩ, làm giảm cả doanh thu thuế lẫn sản lượng của các doanh nghiệp bị bỏ lại. Trong chính các bang của Thụy Sĩ, nơi tài sản đã bị đánh thuế từ những năm 1800 với mức thuế suất từ khoảng 0,1% đến 0,9%, nghiên cứu cho thấy những người giàu di chuyển đều đặn từ Bern (thuế cao) đến Lucerne (thuế thấp).

Kinh nghiệm của California với việc tăng thuế thu nhập mang đến một sự tương đồng. Khi tiểu bang tăng thuế suất cao nhất thêm ba điểm phần trăm vào năm 2012, nhà kinh tế học Stanford Joshua Rauh phát hiện ra rằng những người có thu nhập cao ở lại đã trì hoãn tiền thưởng, điều chỉnh lại thời điểm bán tài sản và tái cấu trúc tiền lương, làm xói mòn phần lớn mức tăng doanh thu dự kiến trong vòng hai năm.

Một thỏa hiệp đã được đề xuất và bị từ chối

Tuần trước, Liên minh Thuế Tỷ phú Ngay lập tức đã thúc giục Thống đốc Gavin Newsom ủng hộ mức thuế 2% nhỏ hơn đối với các tỷ phú thay vì mức thuế 5%, cho rằng sự sẵn sàng thỏa hiệp "phản ánh tính cấp bách của thời điểm và nhu cầu đảm bảo nguồn tài trợ nhanh chóng." Văn phòng của Newsom đã từ chối đề nghị này.

"Thống đốc ủng hộ việc khiến những người Mỹ giàu nhất trả phần thuế công bằng của họ, nhưng biện pháp chỉ áp dụng trong tiểu bang được thiết kế kém này sẽ cắt giảm tài trợ cho giáo viên, trường học, phòng khám và an toàn công cộng," Tara Gallegos, phát ngôn viên của Newsom, cho biết trong một tuyên bố. "Thay đổi mức thuế suất không làm thay đổi những sai sót cơ bản của biện pháp này vốn gây hại cho người lao động California."

Newsom và những người phản đối khác đã lập luận rằng khoản thuế này sẽ khiến những người siêu giàu, bao gồm các doanh nhân công nghệ, bỏ chạy đến các tiểu bang như Nevada và Florida, cuối cùng gây tổn hại cho nền kinh tế California. Ngân sách tiểu bang phụ thuộc nặng nề vào thuế thu nhập từ những người có thu nhập cao nhất, khiến doanh thu dễ biến động liên quan đến lãi vốn, tiền thưởng điều hành và các đợt chào bán cổ phiếu.

Biện pháp này hiện tiến tới một chiến dịch vận động nhằm kiểm tra xem liệu cử tri tại tiểu bang đông dân nhất quốc gia — nơi cũng có thuế thu nhập cao nhất và thị trường nhà ở đắt đỏ nhất — có sẵn sàng áp dụng thuế tài sản nhắm mục tiêu vào một nhóm khoảng 200 cá nhân hay không. Cuộc tổng tuyển cử diễn ra vào ngày 3 tháng 11.

Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.