Bộ Tư pháp Mỹ đổi tên ban môi trường, kiện 4 tiểu bang về luật khí hậu

Bộ Tư pháp Mỹ sẽ đổi tên Ban Môi trường và Tài nguyên Thiên nhiên thành Ban Năng lượng và Tài nguyên Thiên nhiên, Phó Trợ lý Bộ trưởng Tư pháp chính Adam Gustafson đã viết hôm thứ Hai, khi cơ quan này leo thang các cuộc chiến pháp lý chống lại luật khí hậu cấp tiểu bang.

"Nhiệm vụ của ban trong việc quản lý môi trường Mỹ một cách có trách nhiệm là không thay đổi," Gustafson, người đứng đầu ban đã được đổi tên, viết trong một bài xã luận trên Wall Street Journal. "Đồng thời, chúng tôi sẽ đấu tranh để đảm bảo Mỹ duy trì vị thế thống trị năng lượng trong 250 năm tới."

Ban này đã thu được khoản phạt 100 triệu đô la Mỹ đối với ô nhiễm không khí công nghiệp gần Detroit và đạt được một thỏa thuận đa tiểu bang mang tính bước ngoặt về hóa chất vĩnh cửu, Gustafson cho biết. Ban cũng đã bảo vệ một miễn trừ an ninh quốc gia khỏi Đạo luật về các Loài Nguy cấp mà tòa án đã sử dụng để bác bỏ một vụ kiện đe dọa 15% sản lượng dầu thô của quốc gia, và giúp khởi động lại một đường ống ngoài khơi California hiện đang vận chuyển 50.000 thùng mỗi ngày vào một tiểu bang có giá xăng cao nhất cả nước.

Sự thay đổi này mang lại cho chính phủ liên bang một lập trường pháp lý quyết liệt hơn đối với các hạn chế môi trường của tiểu bang, có khả năng giảm bớt sự bất ổn định về quy định cho các nhà sản xuất năng lượng hoạt động trên nhiều khu vực pháp lý. Một số tiểu bang đang xem xét luật siêu quỹ khí hậu đã lùi bước, Gustafson cho biết, trong khi Tòa án Tối cao đồng ý xét xử vụ Suncor Energy kiện Quận Boulder, một vụ kiện có thể hạn chế các vụ kiện dân sự về khí hậu trên toàn quốc. Ngành năng lượng thuộc chỉ số S&P 500 đã tăng khoảng 12% trong năm nay khi các chính sách ủng hộ khoan của chính quyền đã thúc đẩy sản lượng dầu thô trong nước lên hơn 13 triệu thùng mỗi ngày, theo dữ liệu từ Cơ quan Thông tin Năng lượng.

Vụ kiện nhắm vào luật khí hậu của các tiểu bang

Ban đã đệ đơn kiện New York và Vermont về các đạo luật siêu quỹ khí hậu tìm cách thu hàng tỷ đô la từ các nhà sản xuất năng lượng cho lượng khí thải nhà kính trong quá khứ, lập luận rằng các luật này mâu thuẫn với thẩm quyền liên bang về quan hệ đối ngoại và thương mại liên bang. Ban cũng kiện California về luật phân vùng cấm phát triển dầu khí ở một số khu vực nhất định, một loại thuế khí hậu của Hawaii đối với tàu du lịch, và một số lệnh cấm cấp tiểu bang và địa phương đối với xe chạy bằng xăng và thiết bị dùng khí đốt tự nhiên mà bộ cho rằng đã đẩy chi phí lên cao cho người tiêu dùng.

Một tòa án liên bang ở California đã tạm thời ra lệnh cấm các quy định về xe điện của tiểu bang theo yêu cầu của bộ, Gustafson cho biết. Lần cuối cùng chính phủ liên bang có hành động tương tự đối với các tiêu chuẩn khí thải xe cộ của tiểu bang là vào năm 2019, khi chính quyền Trump hủy bỏ quyền miễn trừ của California theo Đạo luật Không khí Sạch, một động thái sau đó đã bị chính quyền Biden đảo ngược. Những thách thức pháp lý hiện tại có thể có tác động rộng lớn hơn đến cách các tiểu bang thiết kế chính sách khí hậu, có khả năng ảnh hưởng đến các tiêu chuẩn danh mục năng lượng tái tạo và các chương trình giao dịch khí thải ở các khu vực pháp lý khác.

Trung tâm dữ liệu AI và an ninh năng lượng

Bộ đang bảo vệ các lệnh khẩn cấp từ Bộ trưởng Năng lượng Chris Wright nhằm giữ các nhà máy điện hoạt động để cung cấp điện cho các trung tâm dữ liệu, bao gồm cơ sở Colossus 2 của xAI ở Memphis. Các lệnh này đã ngăn chặn kế hoạch đóng cửa các nhà máy hiện đang cung cấp điện cho các hộ gia đình, bệnh viện và trường học cùng với cơ sở hạ tầng AI, Gustafson cho biết. Sự thống trị của Mỹ trong cuộc đua trí tuệ nhân tạo toàn cầu phụ thuộc vào một lưới điện giá cả phải chăng và đáng tin cậy, ông viết, khi nhu cầu điện của các trung tâm dữ liệu được dự báo sẽ tăng với tốc độ hàng năm từ 15% đến 20% đến năm 2030, theo Viện Nghiên cứu Điện lực.

Ban được thành lập vào năm 1909 với tên gọi Ban Đất đai Công cộng và đã được đổi tên ba lần trước khi trở thành Ban Môi trường và Tài nguyên Thiên nhiên vào năm 1990. Việc đổi tên mới nhất thành Ban Năng lượng và Tài nguyên Thiên nhiên phản ánh trọng tâm ngày càng tăng của ban đối với sản xuất năng lượng song song với thực thi môi trường, Gustafson viết. Lần đổi tên trước đó vào năm 1990 diễn ra khi Quốc hội ban hành các đạo luật môi trường quan trọng trong những năm 1970 và 1980, chuyển trọng tâm của ban sang thực thi các luật như Đạo luật Không khí Sạch và Đạo luật Nước Sạch.

Hệ lụy thị trường

Sự thay đổi quy định này có thể mang lại lợi ích cho các nhà sản xuất dầu khí bao gồm Exxon Mobil Corp., Chevron Corp. và ConocoPhillips bằng cách giảm rủi ro kiện tụng ở cấp tiểu bang và chi phí tuân thủ. Các nhà khai thác đường ống như Energy Transfer LP và Williams Cos. cũng có thể thấy ít rào cản pháp lý hơn đối với các dự án mới. Ngược lại, những thách thức pháp lý đối với luật khí hậu của tiểu bang tạo ra sự bất ổn cho các nhà phát triển năng lượng tái tạo vốn dựa vào các quy định của tiểu bang để thúc đẩy nhu cầu đối với điện gió, điện mặt trời và xe điện.

Chính sách năng lượng của chính quyền đã thúc đẩy sản lượng dầu thô trong nước lên mức kỷ lục, với Mỹ sản xuất nhiều dầu hơn bất kỳ quốc gia nào trong lịch sử, theo Cơ quan Thông tin Năng lượng. Chiến lược pháp lý của Bộ Tư pháp nhằm bảo vệ những thành quả đó bằng cách chủ động thách thức các hạn chế ở cấp tiểu bang có thể kìm hãm tăng trưởng sản xuất.

Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.