Key Takeaways:
Việc Đức phản đối các quy định nhập khẩu khí methane của EU đe dọa chia rẽ chương trình nghị sự về khí hậu của khối trong bối cảnh chiến tranh Iran thắt chặt thị trường năng lượng trên khắp châu Âu.
Đức, thị trường khí đốt lớn nhất châu Âu, đã tham gia cùng ba chính phủ EU khác thúc đẩy sửa đổi quy định khí thải methane của khối, cảnh báo các quy định này có thể làm gián đoạn nguồn cung nhiên liệu máy bay vốn đã chịu áp lực từ cú sốc năng lượng do chiến tranh Iran.
"Quy định như được soạn thảo hiện tại tạo ra rủi ro không thể chấp nhận được đối với an ninh năng lượng vào thời điểm chuỗi cung ứng đang chịu áp lực tối đa," Bộ trưởng Kinh tế Đức Katherina Reiche cho biết trong một tuyên bố trước cuộc họp của các bộ trưởng EU vào thứ Sáu tại Brussels.
EU có kế hoạch thực thi việc giám sát chặt chẽ rò rỉ khí methane từ nhập khẩu nhiên liệu hóa thạch bắt đầu từ năm tới, nhắm vào loại khí giữ nhiệt gấp 80 lần carbon dioxide trong vòng 20 năm. Mỹ, Qatar và các quốc gia sản xuất khí đốt khác hồi đầu tuần này đã kêu gọi EU sửa đổi các quy định, cảnh báo chúng có thể gây nguy hiểm cho việc giao dầu và khí đốt. Cộng hòa Séc và Slovakia cũng ủng hộ việc trì hoãn ba năm, theo những người quen thuộc với các cuộc thảo luận.
Vấn đề cốt lõi là khả năng duy trì vai trò lãnh đạo khí hậu của EU trong khi đảm bảo nguồn cung năng lượng trong bối cảnh gián đoạn địa chính trị tồi tệ nhất đối với thị trường nhiên liệu toàn cầu kể từ cuộc khủng hoảng dầu mỏ năm 1973. Xung đột Iran đã đẩy dầu Brent lên trên 95 USD/thùng và thắt chặt năng lực lọc dầu cho nhiên liệu máy bay trên khắp châu Âu, với biên lợi nhuận lọc dầu cho nhiên liệu máy bay tại châu Âu tăng lên 28 USD/thùng vào tháng 6 từ mức 18 USD/thùng vào tháng 1, theo dữ liệu từ S&P Global Commodity Insights.
Cuộc chiến pháp lý
Quy định methane của EU yêu cầu các nhà nhập khẩu phải chứng minh rằng nhà cung cấp của họ đáp ứng các tiêu chuẩn phát hiện rò rỉ và sửa chữa tương đương với quy định của khối. Các lô hàng không tuân thủ có thể bị cấm nhập khẩu, tạo ra một rào cản phi thuế quan mới đối với thương mại năng lượng vào thời điểm châu Âu đang tìm cách đa dạng hóa khỏi khí đốt Nga sau cuộc xâm lược Ukraine năm 2022.
Ủy viên Năng lượng EU Dan Jorgensen đã sẵn sàng đưa ra sự linh hoạt trong việc thực thi trong khi từ chối viết lại toàn bộ các quy định, theo những người quen thuộc với quan điểm của ông. Ủy ban châu Âu lập luận rằng giảm phát thải methane là cách nhanh nhất để làm chậm sự nóng lên trong ngắn hạn và phải được giải quyết khẩn cấp để đạt được các mục tiêu khí hậu năm 2030 của khối, vốn yêu cầu giảm 55% lượng phát thải khí nhà kính so với mức năm 1990.
Lần cuối cùng EU đối mặt với một cuộc đối đầu pháp lý tương tự về nhập khẩu năng lượng là vào năm 2023, khi các quy định methane của khối lần đầu tiên được đề xuất. Vào thời điểm đó, sự phản đối từ các quốc gia sản xuất khí đốt đã dẫn đến giai đoạn thực thi kéo dài hai năm đối với các yêu cầu nhập khẩu — một thỏa hiệp mà các nhà phê bình cho rằng không đủ để giải quyết vấn đề sẵn sàng của chuỗi cung ứng.
Điều gì tiếp theo
Tranh chấp sẽ được đưa ra thử thách tại cuộc họp các bộ trưởng EU, nơi Đức và các đồng minh sẽ thúc đẩy việc trì hoãn hoặc đình chỉ chính thức các yêu cầu nhập khẩu. Một quyết định dự kiến được đưa ra trước cuối năm, với các quy định dự kiến có hiệu lực vào tháng 1 năm 2027.
Nếu quy định được thông qua như dự thảo, các nhà máy lọc dầu châu Âu có thể đối mặt với việc giảm khả năng tiếp cận các loại dầu thô nặng hơn từ các nhà cung cấp không thể chứng nhận tuân thủ, có khả năng siết chặt thêm sản lượng diesel và nhiên liệu máy bay. EU nhập khẩu khoảng 40% khí đốt tự nhiên và 27% dầu thô từ các quốc gia ngoài OECD vào năm 2025, theo dữ liệu từ Eurostat. Riêng Đức đã nhập khẩu 1,2 nghìn tỷ feet khối khí đốt tự nhiên vào năm ngoái, trở thành quốc gia tiêu thụ khí đốt lớn nhất khối và dễ bị tổn thương nhất trước bất kỳ sự gián đoạn nào trong dòng chảy nhập khẩu.
Kết quả của cuộc tranh luận sẽ cho thấy liệu tham vọng khí hậu của EU có thể chịu được áp lực của một cuộc khủng hoảng năng lượng hay không — và tạo ra tiền lệ cho cách khối cân bằng các mục tiêu môi trường với an ninh năng lượng trong kỷ nguyên bất ổn địa chính trị.
Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.
