Các Thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa đang gây áp lực buộc các cơ quan quản lý ngân hàng Hoa Kỳ thay thế mức rủi ro 1.250% đối với tài sản kỹ thuật số mà họ cho là có chức năng như một lệnh cấm ngân hàng nắm giữ tiền điện tử trên thực tế.
Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis đã dẫn đầu năm đồng nghiệp Đảng Cộng hòa trong một lá thư ngày 27/5 gửi Phó Chủ tịch phụ trách Giám sát của Cục Dự trữ Liên bang Michelle Bowman, Chủ tịch FDIC Travis Hill và Kiểm soát viên Tiền tệ Jonathan Gould, kêu gọi "đối xử vốn công bằng đối với tài sản kỹ thuật số trên bảng cân đối kế toán," theo một tuyên bố từ văn phòng của bà Lummis.
"Ủy ban Basel về Giám sát Ngân hàng đã công bố các tiêu chuẩn vốn thận trọng cho việc xử lý trên bảng cân đối kế toán đối với các tài sản kỹ thuật số như bitcoin vào năm 2022 và ấn định mức rủi ro 1.250% — mức phân loại trừng phạt nhất trong khuôn khổ vốn," các thượng nghị sĩ viết. "Khuôn khổ này dường như là một hình phạt chung được áp dụng theo loại tài sản, như một lệnh cấm trên thực tế đối với các ngân hàng nắm giữ loại tài sản này."
Bức thư hoan nghênh hướng dẫn tháng 3 của các cơ quan rằng chứng khoán token hóa nhìn chung sẽ nhận được sự đối xử vốn tương tự như chứng khoán truyền thống, nhưng kêu gọi các cơ quan quản lý mở rộng nguyên tắc đó sang các hoạt động tài sản kỹ thuật số khác. Các thượng nghị sĩ lập luận rằng các khuôn khổ vốn nên phản ánh cả rủi ro và cơ hội, và các tiêu chuẩn lỗi thời có thể đẩy hoạt động ra ngoài các kênh ngân hàng được giám sát.
Động thái này diễn ra khi Thượng viện chuẩn bị tranh luận về Đạo luật Minh bạch Thị trường Tài sản Kỹ thuật số, đạo luật này sẽ xác định cách Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai điều chỉnh thị trường tiền điện tử. Các Ủy ban Ngân hàng và Nông nghiệp Thượng viện đã thông qua các phiên bản riêng của mình, và toàn bộ Thượng viện phải hòa giải các dự luật. Đạo luật có nguy cơ phải được giới thiệu lại trong kỳ họp tiếp theo nếu không được thông qua trước cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ tháng 11.
Mức rủi ro 1.250% của Basel thu hút sự giám sát của lưỡng đảng
Ủy ban Basel đặt ra các tiêu chuẩn ngân hàng quốc tế về mức đủ vốn, với các thành viên bao gồm Fed và các ngân hàng trung ương khác từ các nền kinh tế lớn. Các thượng nghị sĩ cho biết các cơ quan quản lý Hoa Kỳ nên áp dụng cách tiếp cận trung lập về công nghệ thay vì áp dụng thứ mà họ gọi là hình phạt chung đối với tài sản kỹ thuật số.
Các Thượng nghị sĩ Dan Sullivan, Bill Hagerty, Bernie Moreno, Ted Budd và Jon Husted cũng đã ký lá thư. Nhóm này cho biết bất kỳ đề xuất xử lý vốn nào "nên phản ánh chính xác các cơ hội và rủi ro của tài sản kỹ thuật số" và trao cho các ngân hàng thẩm quyền tham gia một cách có ý nghĩa vào thị trường tài sản kỹ thuật số.
Đạo luật CLARITY đối mặt với sự phản đối khi Thượng viện nối lại tranh luận
Đạo luật CLARITY sẽ cho phép các ngân hàng sử dụng tài sản kỹ thuật số và blockchain cho thanh toán, cho vay, lưu ký và giao dịch. Giám đốc điều hành JPMorgan Chase Jamie Dimon đã phản đối phiên bản hiện tại, cho rằng nó thiếu các biện pháp bảo vệ đầy đủ đối với stablecoin và tuân thủ chống rửa tiền.
Bowman, Hill và Gould dự kiến sẽ điều trần trước Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện vào thứ Năm, nơi lời khai của họ có thể định hình cách các cơ quan tiếp cận việc xử lý vốn tài sản kỹ thuật số trong những tháng tới.
Các thượng nghị sĩ nhấn mạnh rằng các cơ quan phải thiết lập hướng dẫn về vốn trước khi các ngân hàng nhận được thẩm quyền rộng hơn theo luật đang chờ xử lý. "Luật tiền điện tử đang được xem xét tại Thượng viện chắc chắn sẽ yêu cầu hướng dẫn về vốn," họ nói, kêu gọi các cơ quan quản lý bắt đầu xây dựng một khuôn khổ mới.
Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.