Các đồng minh NATO đối mặt khoảng trống phòng thủ Bắc Cực trên 100 tỷ USD khi Nga mở rộng hạm đội

Cam kết Arctic Sentry của NATO với Washington đang phải đối mặt với khoảng cách lớn giữa tham vọng và hàng trăm tỷ đô la cần thiết để đối phó với sự tăng cường quân sự của Nga ở phía Bắc.

Các đồng minh NATO đã hứa với Mỹ sẽ bảo vệ Bắc Cực, nhưng việc thu hẹp khoảng trống phòng thủ có thể lên tới hàng trăm tỷ đô la đòi hỏi đầu tư vào tàu phá băng, tàu ngầm và vệ tinh – những khoản chi đang gây sức ép lên ngân sách vốn đã căng thẳng vì cuộc chiến ở Ukraine.

"Không một cường quốc nào trong thế kỷ 21 có thể duy trì vị thế trên trường quốc tế mà không, bằng cách này hay cách khác, có sự hiện diện mạnh mẽ ở Bắc Cực," Olafur Ragnar Grimsson, cựu tổng thống Iceland, người đang chủ trì Diễn đàn Vòng Bắc Cực, nói với Reuters.

Nga vận hành 42 tàu phá băng, một số chạy bằng năng lượng hạt nhân, so với hai chiếc của Mỹ. Bán đảo Kola giáp với Phần Lan và Na Uy là nơi đặt khoảng 2/3 khả năng hạt nhân đòn trả đòn thứ hai của Nga, bao gồm 6 trong số 12 tàu ngầm trang bị vũ khí hạt nhân của nước này. Cuộc tập trận Arctic Sentry của NATO vào tháng 3 đã huy động 30.000 quân để diễn tập phản công chống lại Nga, nhưng liên minh này đang đối mặt với sự thiếu hụt năng lực tình báo, giám sát và trinh sát trong điều kiện khắc nghiệt nơi nhiệt độ xuống tới âm 45 độ C.

Những hệ lụy vượt xa vấn đề thế trận quân sự. Băng tan đang mở ra các tuyến đường vận tải biển Bắc Cực mới và khả năng tiếp cận tài nguyên khoáng sản trong một khu vực rộng lớn hơn cả nước Mỹ, trong khi Trung Quốc đã gia tăng sự quan tâm của mình. Với việc Trump đe dọa rời khỏi NATO và Washington rút quân cùng thiết bị khỏi châu Âu, hội nghị thượng đỉnh NATO vào tháng 7 tại Ankara sẽ là bài kiểm tra xem các đồng minh có thể thực hiện lời hứa mà không cần sự hậu thuẫn của Mỹ hay không.

Khoảng cách về tàu phá băng

Hạm đội 42 tàu phá băng của Nga mang lại cho nước này lợi thế quyết định tại một khu vực phần lớn là đại dương bao gồm Greenland, Iceland, bắc Na Uy và biển Barents, nơi bất kỳ sự hiện diện an ninh nào cũng chủ yếu phải là hải quân. Mỹ và Phần Lan đang hợp tác để đóng tới sáu tàu phá băng, với chiếc đầu tiên dự kiến vào năm tới, nhưng điều đó hầu như không thu hẹp được khoảng cách. Mauro Gilli, giáo sư chiến lược quân sự tại Trường Hertie ở Berlin, ước tính tổng nhu cầu đầu tư có thể lên tới hàng trăm tỷ đô la, bao gồm vệ tinh, máy bay không người lái tầm xa hoạt động trong điều kiện cực lạnh, mở rộng giám sát dưới nước và radar mặt đất.

Biến đổi khí hậu đang làm trầm trọng thêm thách thức. Theo nghiên cứu năm 2025 của Trường Cao đẳng Quốc phòng NATO, các đại dương ấm lên ở Bắc Đại Tây Dương đang làm thay đổi cách âm thanh di chuyển trong nước, thu hẹp phạm vi phát hiện tàu ngầm. Bộ trưởng Quốc phòng Na Uy Tore Sandvik cho biết vào tháng 1 rằng việc mất khả năng theo dõi tàu ngầm Nga ở biển Barents sẽ tạo ra một vấn đề chiến lược. Chính phủ Iceland cho biết một tàu do thám của Nga đã được phát hiện theo dõi các cuộc tập trận của NATO giữa Iceland và Greenland vào tháng 6.

Đồng minh tăng cường, nhưng khoảng trống vẫn còn

Các nước Bắc Âu nằm trong số những nước chi tiêu quốc phòng lớn nhất trong liên minh và đang trên đà đạt mục tiêu 5% tổng sản phẩm quốc nội của NATO vào năm 2035. Canada đã công bố kế hoạch phòng thủ Bắc Cực trị giá 35 tỷ CAD (25,7 tỷ USD) vào tháng 3, bao gồm các sân bay quân sự và cơ sở hạ tầng. Vương quốc Anh đang tăng gấp đôi số lượng lính Thủy quân Hoàng gia đồn trú thường trực tại Na Uy lên 2.000 người. Vào tháng 6, NATO đã kích hoạt một nhóm chiến đấu mới gồm 600 binh sĩ đóng tại các vùng Lapland của Thụy Điển và Phần Lan.

Tuy nhiên, Iris Ferguson, cựu trợ lý thứ trưởng quốc phòng Mỹ phụ trách Bắc Cực và khả năng phục hồi toàn cầu giai đoạn 2022-2025, cho biết việc ưu tiên khu vực này là rất khó khi một cuộc chiến nóng đang diễn ra ở Đông Âu. Mỹ tháng trước đã công bố cắt giảm đóng góp cho lực lượng khủng hoảng NATO, bao gồm máy bay chiến đấu, máy bay không người lái và tàu chiến, trong khi Na Uy tham gia sáng kiến răn đe hạt nhân của Pháp vào tháng 6 – một động thái mà trước những lời đe dọa rút khỏi liên minh của Trump là điều không thể tưởng tượng nổi.

Lần cuối cùng liên minh này phải đối mặt với khoảng cách năng lực tương tự tại một chiến trường chiến lược là trong Chiến tranh Lạnh, khi NATO đã dành nhiều thập kỷ để xây dựng sườn phía Bắc chống lại Liên Xô. Sự tăng cường đó mất hơn một thập kỷ và đòi hỏi sự lãnh đạo bền bỉ của Mỹ – chính xác là điều mà các đồng minh châu Âu không còn có thể trông cậy vào nữa.

Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.