Những điểm chính:
Ngoại trưởng Marco Rubio đã thông báo với các đồng minh Vùng Vịnh rằng Mỹ sẽ chia sẻ từng bước đi trong đàm phán hạt nhân với Iran, nhằm xoa dịu lo ngại rằng một thỏa thuận có thể phải trả giá bằng lợi ích của họ.
Rubio hôm thứ Tư đã cam kết thiết lập một cơ chế truyền thông chính thức để cập nhật cho Hội đồng Hợp tác Vùng Vịnh (GCC) gồm sáu quốc gia về mọi cuộc đàm phán hạt nhân Mỹ-Iran, tìm cách trấn an các đồng minh đang hoài nghi rằng bất kỳ thỏa thuận nào cũng sẽ bảo vệ an ninh của họ.
"Chúng tôi muốn quan điểm của tất cả các quốc gia này được phản ánh," Rubio nói sau cuộc họp với các ngoại trưởng GCC tại Manama, Bahrain. "Chúng tôi sẽ không đưa ra bất kỳ quyết định hay cam kết nào làm suy yếu sự thịnh vượng, ổn định hay an ninh của các đối tác Vùng Vịnh."
GCC — gồm Bahrain, Oman, Ả Rập Xê Út, Qatar, Kuwait và Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất — đã chia sẻ "những quan ngại và ý tưởng rất cụ thể" trong các cuộc đàm phán, Rubio cho biết. Ông bác bỏ "những lời lẽ cực đoan" của Iran về Eo biển Hormuz, nói rằng Mỹ tập trung vào việc tàu thuyền có đang di chuyển hay không, chứ không phải vào các cuộc họp báo của Iran. Tổng thống Donald Trump tuần trước đã dỡ bỏ lệnh phong tỏa hải quân của Mỹ đối với Iran và khởi động giai đoạn đàm phán kéo dài 60 ngày, đồng thời duy trì các lực lượng quân sự lớn trong khu vực.
Eo biển Hormuz xử lý khoảng 21% khối lượng thương mại dầu mỏ toàn cầu, khiến các quốc gia Vùng Vịnh có lợi ích đặc biệt lớn trong bất kỳ thỏa thuận Mỹ-Iran nào. Một thỏa thuận thành công có thể mở khóa xuất khẩu dầu của Iran và gây áp lực giảm giá dầu thô, trong khi đàm phán đổ vỡ có nguy cơ tái áp đặt lệnh phong tỏa và làm bùng phát xung đột quân sự mà trước đây từng đẩy giá dầu Brent lên trên 100 USD/thùng.
Chuyến công du của Rubio diễn ra trong bối cảnh các thủ đô Vùng Vịnh đang nuôi dưỡng sự hoài nghi sâu sắc về ý định của Tehran. Trong một cuộc họp song phương với Quốc vương Bahrain Hamad bin Isa Al Khalifa, Rubio gọi các cuộc tấn công của Iran nhằm vào Bahrain trong chiến tranh là "không thể chấp nhận" và tuyên bố sẽ không có sự ổn định trong khu vực "chừng nào còn có các lực lượng phi nhà nước hoạt động trong phạm vi biên giới của các quốc gia có chủ quyền và được Iran tài trợ."
Ông dẫn chứng Hezbollah ở Lebanon, các lực lượng dân quân ở Iraq, Hamas và Houthi là những ví dụ về các lực lượng ủy nhiệm làm suy yếu chủ quyền — một danh sách gây ám ảnh sâu sắc với các chế độ quân chủ Vùng Vịnh vốn đã từng hứng chịu các cuộc tấn công do Iran hậu thuẫn.
Các lực lượng ủy nhiệm của Iran và Bước đột phá tại Lebanon
Trong một kênh ngoại giao song song, Rubio cho biết chính phủ Lebanon đang đối thoại trực tiếp với Israel "lần đầu tiên trong 30 năm" trong ba ngày đàm phán tại Washington. Các cuộc thương thảo nhằm đạt được một "cam kết về ý định" giữa hai quốc gia, với việc Rubio nhấn mạnh rằng quân đội Lebanon — chứ không phải Hezbollah — phải kiểm soát lãnh thổ Lebanon. "Hezbollah không phải là chính phủ của Lebanon," ông nói.
Chính quyền đã giành được một thắng lợi chính trị tại Washington vào cuối ngày thứ Tư khi Thượng viện bác bỏ một nghị quyết về quyền huy động quân sự đối với Iran do đảng Dân chủ đề xuất, với tỷ lệ 50-47. Cuộc bỏ phiếu này là sự đảo ngược so với một nghị quyết tương tự đã được thông qua một ngày trước đó, sau khi Thượng nghị sĩ Bill Cassidy (R-La.) và Thượng nghị sĩ Rand Paul (R-Ky.) đổi phiếu sau các cuộc họp tại Nhà Trắng. Trump lập luận rằng nghị quyết trước đó đã làm suy yếu vị thế đàm phán của ông.
Rubio cũng bác bỏ bất kỳ hệ thống thu phí nào đối với Eo biển Hormuz, nói rằng "không có sự ủng hộ nào từ các quốc gia Vùng Vịnh đối với bất kỳ loại phí hay lệ phí nào tính cho việc sử dụng vùng biển quốc tế." Trump trước đó đã cảnh báo Iran không được áp đặt chi phí đối với tàu thuyền đi qua tuyến đường thủy này, gọi đó là hành động có thể phá vỡ thỏa thuận.
Lần cuối cùng Mỹ và Iran đạt được một khuôn khổ hạt nhân — Kế hoạch Hành động Toàn diện Chung (JCPOA) năm 2015 — các quốc gia Vùng Vịnh phần lớn bị gạt ra ngoài lề, và thị trường dầu mỏ ban đầu đã bán tháo do kỳ vọng nguồn cung từ Iran quay trở lại. Giá dầu Brent đã giảm khoảng 5% trong tuần sau khi JCPOA được công bố. Lần này, cam kết tham vấn liên tục của Rubio cho thấy Washington đã nhận ra rằng các đồng minh Vùng Vịnh đòi hỏi một vị trí trong bàn đàm phán.
Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.
