Quỹ tín thác hưu trí An sinh Xã hội cạn kiệt sớm hơn vào năm 2032 do tác động của luật thuế

Quỹ tín thác hưu trí An sinh Xã hội sẽ cạn kiệt vào năm 2032, tức sáu năm kể từ bây giờ, buộc phải cắt giảm 22% phúc lợi trên diện rộng nếu Quốc hội không hành động.

Quỹ tín thác hưu trí An sinh Xã hội sẽ cạn kiệt vào năm 2032, sớm hơn một năm so với ước tính trước đây, khiến chương trình chỉ có thể chi trả 78% phúc lợi theo lịch trình, báo cáo thường niên của các ủy viên An sinh Xã hội công bố hôm thứ Ba cho thấy.

"Quốc hội đã khiến tài chính của An sinh Xã hội thậm chí còn tồi tệ hơn bằng cách lại miễn thuế cho người cao tuổi vào năm ngoái, đồng thời chuyển hóa đơn lớn hơn cho những người lao động trẻ tuổi trong tương lai," Romina Boccia, giám đốc chính sách ngân sách và quyền lợi tại Viện Cato, cho biết.

Quỹ tín thác kết hợp Bảo hiểm Người già và Người sống sót (OASI) và Bảo hiểm Khuyết tật (DI) — một thước đo rộng hơn thường được sử dụng để đánh giá sức khỏe tổng thể của chương trình — có thể chi trả đầy đủ phúc lợi cho đến năm 2034, không thay đổi so với dự báo năm ngoái, sau đó 83% phúc lợi sẽ được thanh toán. Riêng quỹ khuyết tật được dự báo sẽ duy trì khả năng thanh toán cho đến năm 2100. Quỹ tín thác Bảo hiểm Bệnh viện của Medicare phải đối mặt với nguy cơ cạn kiệt vào năm 2033, khi đó doanh thu sẽ chỉ đủ chi trả 89% chi phí chăm sóc nội trú, các ủy viên Medicare cho biết trong một báo cáo riêng.

Lộ trình được đẩy nhanh có nghĩa là tổng thống tiếp theo có thể kế thừa một chương trình đang phải đối mặt với việc cắt giảm phúc lợi tự động khoảng 500 đô la mỗi tháng cho người nghỉ hưu trung bình, theo Ủy ban về Ngân sách Liên bang có trách nhiệm (CRFB). An sinh Xã hội cung cấp phần lớn thu nhập cho 43% người cao tuổi, và khoảng 71 triệu người Mỹ hiện đang nhận phúc lợi hàng tháng.

Tại sao đồng hồ lại điểm nhanh hơn

Ngày cạn kiệt được đẩy nhanh chủ yếu do Đạo luật One Big Beautiful Bill của Tổng thống Donald Trump, được ký vào mùa hè năm ngoái, đã giảm thuế đánh vào thu nhập từ phúc lợi An sinh Xã hội và do đó làm giảm doanh thu chảy vào các quỹ tín thác, các ủy viên cho biết. Tỷ lệ sinh dự kiến thấp hơn và nhập cư giảm — một phần phản ánh các nỗ lực trục xuất của Trump — cũng góp phần, khi ít người lao động tham gia hệ thống đóng thuế biên chế hơn.

"Các chính sách nhiệm kỳ hai của Donald Trump: Một dự luật thuế phần lớn có lợi cho người giàu, thuế quan tàn phá nền kinh tế, một cuộc chiến vô ích với Iran, và thái độ thù địch với người nhập cư. Tất cả những điều này đã làm giảm số tiền đưa vào An sinh Xã hội," Nancy Altman, chủ tịch của Social Security Works, cho biết.

Lần cuối cùng Quốc hội giải quyết vấn đề khả năng thanh toán của An sinh Xã hội là vào năm 1983, khi các nhà lập pháp nâng tuổi nghỉ hưu lên 67 và bắt đầu đánh thuế phúc lợi. Cải cách đó đã kéo dài tuổi thọ của chương trình thêm khoảng bốn thập kỷ. Kể từ đó, tỷ lệ người lao động tham gia đóng góp trên mỗi người thụ hưởng đã giảm từ 3,3 xuống 2,7, và Văn phòng Ngân sách Quốc hội (CBO) dự báo sẽ giảm xuống còn 2,3 vào năm 2040.

Những gì Quốc hội có thể làm

Các nhà lập pháp có một số lựa chọn để thu hẹp khoảng cách tài trợ, không có lựa chọn nào là dễ dàng về mặt chính trị. Họ có thể tăng thuế biên chế — hiện tại là 12,4% chia đều giữa người sử dụng lao động và người lao động — tăng mức trần thu nhập chịu thuế, hiện là 176.100 đô la, hoãn tuổi nghỉ hưu đầy đủ hơn nữa, hoặc giảm công thức điều chỉnh chi phí sinh hoạt (COLA). Bất kỳ sự kết hợp nào cũng cần phải thu hẹp khoảng thiếu hụt mà các ủy viên ước tính ở mức khoảng 23% phúc lợi theo lịch trình trong 75 năm tới.

Tiến sĩ Myechia Minter-Jordan, CEO của AARP, gọi báo cáo này là "hồi chuông cảnh tỉnh," đồng thời nói thêm rằng "không gia đình nào nên thấy bất kỳ sự cắt giảm nào đối với những gì họ đã kiếm được từ An sinh Xã hội."

Phúc lợi hưu trí trung bình hàng tháng cho năm 2026 là 2.071 đô la sau khi điều chỉnh chi phí sinh hoạt 2,8% được công bố vào tháng Mười. Mức cắt giảm 22% sẽ làm giảm khoản đó khoảng 456 đô la. Ủy viên An sinh Xã hội Frank Bisignano cho biết chính quyền Trump "cam kết bảo vệ và củng cố An sinh Xã hội" và "loại bỏ lãng phí, gian lận, lạm dụng và đảm bảo tính toàn vẹn của chương trình."

Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.