Chính quyền Trump đang tiến tới yêu cầu tất cả 2,3 triệu nhân viên liên bang phải ký thỏa thuận không tiết lộ thông tin — đợt mở rộng lớn nhất các quy tắc bảo mật chính phủ trong nhiều thập kỷ.
Văn phòng Quản lý Nhân sự (OPM) hôm thứ Ba đã đăng một thông báo dự thảo trên Công báo Liên bang đề xuất một mẫu NDA trên toàn chính phủ mà các cơ quan có thể áp dụng cho cả nhân viên mới và hiện tại. Giai đoạn lấy ý kiến công chúng kéo dài 30 ngày bắt đầu từ thứ Tư trước khi quy định có thể được hoàn thiện.
"Chính phủ liên bang không nên bị áp dụng tiêu chuẩn thấp hơn" so với khu vực tư nhân về bảo mật, Giám đốc OPM Scott Kupor cho biết trong một tuyên bố. Dự thảo định nghĩa "thông tin chính phủ mật" bao gồm bất kỳ "thông tin không công khai, mật hoặc độc quyền" cũng như "bất kỳ tài liệu nhạy cảm, mang tính tiền quyết định hoặc thảo luận nội bộ nào hiện chưa được công bố rộng rãi."
Đề xuất này leo thang chiến dịch lâu dài của Tổng thống Donald Trump chống lại các vụ rò rỉ cho báo giới — điều mà chính quyền của ông cho là đã gây nguy hiểm cho an ninh quốc gia. Bản dự thảo viện dẫn các tiết lộ trái phép cho New York Times và Washington Post về cuộc đột kích hồi tháng Một của Mỹ tại Venezuela nhằm bắt giữ Tổng thống Nicolas Maduro, cũng như vụ rò rỉ thông tin cá nhân của khoảng 4.500 nhân viên Cơ quan Thực thi Di trú và Hải quan.
Các thách thức pháp lý đang rình rập liên quan đến Tu chính án thứ nhất
NDA nêu rõ ngoại lệ đối với các biện pháp bảo vệ người tố giác liên bang cho phép nhân viên báo cáo lãng phí, gian lận và lạm dụng cho các cơ quan thanh tra nội bộ và Quốc hội. Tuy nhiên, các nhà phê bình cho rằng định nghĩa quá rộng về thông tin mật sẽ thực sự làm im lặng các nhân viên đối với những vấn đề công chúng quan tâm.
"NDA được đề xuất này là một nỗ lực khác của chính quyền nhằm thanh lọc đội ngũ công chức khỏi những nhân viên phi đảng phái và thay thế họ bằng những người trung thành — những người sẽ không lên tiếng chống lại lãng phí, gian lận và lạm dụng," Everett Kelley, chủ tịch quốc gia của Liên đoàn Nhân viên Chính phủ Mỹ, cho biết trong một tuyên bố.
Esha Bhandari của ACLU, giám đốc Dự án Ngôn luận, Quyền riêng tư và Công nghệ, cho rằng chính phủ "không thể bao phủ mình trong bí mật trong một nền dân chủ." Greg Greubel, luật sư cao cấp tại Tổ chức Tự do Cá nhân và Biểu đạt, cảnh báo rằng ngay cả khi NDA không áp đặt hạn chế mới trên bề mặt, nó "vẫn có thể làm suy yếu quyền tự do ngôn luận được bảo vệ nếu nhân viên tin rằng họ không thể thảo luận bất cứ điều gì liên quan đến công việc của mình."
Đề xuất này là động thái mới nhất trong một loạt hành động của chính quyền nhắm vào các luồng thông tin. Lầu Năm Góc dưới thời Bộ trưởng Quốc phòng Pete Hegseth năm ngoái đã bắt đầu yêu cầu NDA và kiểm tra nói dối ngẫu nhiên đối với các quan chức tại Văn phòng Bộ trưởng và Bộ Tham mưu Liên quân. Bộ Cựu chiến binh cũng yêu cầu các quan chức làm việc về kế hoạch sa thải phải ký NDA, khiến phần lớn lực lượng lao động không biết về các kế hoạch sa thải hàng loạt sau đó đã bị hủy bỏ.
Một mô hình bảo mật trên khắp chính phủ
Dự thảo NDA cho biết việc ký là "tự nguyện" nhưng cảnh báo rằng "việc không ký có thể dẫn đến bị sa thải khỏi ngành công vụ liên bang và có thể bị cấm làm việc." Các cựu nhân viên sẽ cần có sự cho phép bằng văn bản từ một quan chức cơ quan có thẩm quyền để nói chuyện với nhà báo về thông tin được coi là mật, nếu không sẽ phải đối mặt với các hình phạt dân sự và hình sự.
Tổ chức Partnership for Public Service, một nhóm phi đảng phái tập trung vào cải thiện chính phủ, cho rằng biện pháp này sẽ làm trầm trọng thêm tâm lý sợ hãi vốn đã hiện hữu trong lực lượng lao động. "Chính quyền này đã tạo ra một đội ngũ nhân viên đã quá sợ hãi để làm điều đúng đắn, và đây là một chiếc đinh nữa đóng vào quan tài của việc thông tin tốt đến được với công chúng Mỹ," CEO Max Stier cho biết.
Đề xuất này không áp dụng cho các nhà thầu liên bang — những người đã gây ra một số vụ rò rỉ đáng chú ý bao gồm tiết lộ hồ sơ thuế của những người Mỹ giàu có, Don Kettl, giáo sư danh dự tại Trường Chính sách Công Đại học Maryland, lưu ý.
Trump từ lâu đã sử dụng NDA như một vũ khí chống lại những người chỉ trích. Trước khi làm tổng thống, ông yêu cầu ký cam kết từ vợ cũ, thí sinh chương trình Apprentice và nhân viên vận động tranh cử. Trong nhiệm kỳ đầu, Bộ Tư pháp đã kiện một cựu trợ lý cấp cao của Melania Trump vì vi phạm NDA khi viết sách tiết lộ bí mật, mặc dù vụ kiện cuối cùng đã được bãi bỏ.
Động thái mới nhất của chính quyền diễn ra khi Trump cũng đã tìm cách cấm Associated Press khỏi nhóm báo chí Nhà Trắng, áp đặt các hạn chế truyền thông rộng rãi tại Lầu Năm Góc, và theo đuổi các vụ kiện phỉ báng đòi bồi thường hàng tỷ đô la chống lại các hãng tin. Bộ Tư pháp vẫn đang bị cuốn vào một cuộc chiến pháp lý liên quan đến việc tịch thu máy tính và điện thoại của một phóng viên Washington Post.
Nếu được hoàn thiện, quy tắc NDA này sẽ thể hiện mệnh lệnh bảo mật chính phủ toàn diện nhất trong lịch sử Mỹ hiện đại, ảnh hưởng đến lực lượng lao động dân sự lớn hơn dân số của 10 tiểu bang Hoa Kỳ. Giai đoạn lấy ý kiến công chúng kết thúc vào cuối tháng Sáu, sau đó OPM có thể hoàn thiện quy tắc này.
Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.