Những điểm chính:
Một gói vũ khí trị giá 14 tỷ USD của Mỹ cho Đài Loan vẫn bị đình trệ trong khi Bắc Kinh cảnh báo về chiến tranh liên quan đến hòn đảo này, thử thách khả năng răn đe của Mỹ tại khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương.
Mỹ đã hoãn phê duyệt một gói vũ khí trị giá 14 tỷ USD cho Đài Loan bao gồm tên lửa phòng không PAC-3 và hệ thống chống drone, ngay cả khi Chủ tịch Tập Cận Bình cảnh báo Tổng thống Trump rằng những sai lầm về Đài Loan có thể dẫn đến chiến tranh, theo một bài xã luận trên Wall Street Journal của Seth Jones công bố hôm thứ Ba.
"Việc không bàn giao các hệ thống phòng thủ chủ chốt làm suy yếu logic cốt lõi của việc ngăn chặn chiến tranh tại Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương, được gọi là răn đe bằng cách từ chối," Seth Jones, chủ tịch Bộ phận Quốc phòng và An ninh tại Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế, cho biết.
Ngoài thỏa thuận 14 tỷ USD đang chờ xử lý, Mỹ còn có khoản tồn đọng 30 tỷ USD các lô vũ khí đã được phê duyệt cho Đài Loan từ thời chính quyền Biden, bao gồm máy bay chiến đấu F-16, Hệ thống Tên lửa Pháo binh Cơ động Cao M142, hệ thống phòng thủ ven biển Harpoon và drone Altius. Bộ Quốc phòng Đài Loan báo cáo rằng trong số 23 hạng mục quốc phòng lớn của Mỹ đã hứa trong thập kỷ qua, chỉ có 5 hạng mục được bàn giao đầy đủ, 3 hạng mục được bàn giao một phần và 15 hạng mục chưa được bàn giao.
Sự chậm trễ có nguy cơ khiến Trung Quốc thêm liều lĩnh vào thời điểm Quân đội Giải phóng Nhân dân Trung Quốc (PLA) đã tập trận các kịch bản phong tỏa và xâm lược liên quan đến tên lửa, drone, tàu chiến và máy bay, với việc ông Tập ra lệnh cho PLA sẵn sàng cho một cuộc xâm lược thành công vào năm 2027. Mỹ đang bàn giao khoảng 4 tỷ USD vũ khí cho Đài Loan mỗi năm, đồng nghĩa với việc có thể mất một thập kỷ với tốc độ hiện tại để giải quyết hết tồn đọng — một mốc thời gian mà Jones gọi là "quá muộn để giúp Đài Loan."
Logic chiến lược cốt lõi — thuyết phục Bắc Kinh rằng họ không thể đạt được mục tiêu quân sự thông qua vũ lực — phụ thuộc vào việc Đài Loan có năng lực tự vệ đáng tin cậy. Đạo luật Quan hệ Đài Loan năm 1979 ràng buộc Mỹ về mặt pháp lý phải cung cấp "các trang thiết bị và dịch vụ quốc phòng với số lượng cần thiết để giúp Đài Loan duy trì năng lực tự vệ đầy đủ." Tuy nhiên, khoảng cách bàn giao đã gia tăng khi quá trình xây dựng quân sự của Trung Quốc tăng tốc trên tất cả các lĩnh vực không quân, trên bộ, hải quân, không gian, mạng và hạt nhân.
Lần gần đây nhất việc bàn giao vũ khí Mỹ cho Đài Loan phải đối mặt với sự chậm trễ tương tự là vào đầu những năm 2000, khi sự phản đối của Bắc Kinh làm chậm quá trình phê duyệt và đẩy thời gian bàn giao vượt quá 5 năm đối với một số hệ thống lớn. Giai đoạn đó trùng với tốc độ hiện đại hóa quân đội Trung Quốc ở mức vừa phải. Môi trường ngày nay đã khác: Ngân sách quốc phòng của Trung Quốc đã tăng trung bình 7,2% mỗi năm kể từ năm 2020, và các cuộc tập trận quân sự quanh Đài Loan đã trở nên thường xuyên và phức tạp hơn.
Sự bất ổn đã được phản ánh trên thị trường tài chính. Công ty Sản xuất Chất bán dẫn Đài Loan (TSMC), công ty giá trị nhất của hòn đảo và là mắt xích quan trọng trong chuỗi cung ứng chất bán dẫn toàn cầu, đã chứng kiến ADR của mình giao dịch với biến động cao hơn so với Chỉ số Chất bán dẫn Philadelphia. Các nhà thầu quốc phòng bao gồm Lockheed Martin Corp. và RTX Corp. có thể hưởng lợi từ các đơn đặt hàng mới nếu gói vũ khí được phê duyệt, mặc dù sự chậm trễ đã khiến những kỳ vọng đó bị kìm hãm.
Tài sản trú ẩn an toàn đã thu hút sự quan tâm khi mức bù rủi ro địa chính trị mở rộng. Vàng đã duy trì trên 2.300 USD một ounce trong các phiên gần đây, trong khi đồng Đài tệ đã yếu đi so với đồng USD khi các nhà đầu tư định giá sự bất ổn kéo dài. Các đồng minh khu vực bao gồm Nhật Bản, Hàn Quốc, Australia và Philippines đang theo dõi sát sao — uy tín của Mỹ tại Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương không chỉ phụ thuộc vào những gì Washington hứa hẹn, mà còn vào những gì họ thực hiện.
Ông Tập đã chỉ ra rằng ngăn chặn việc Mỹ bán vũ khí cho Đài Loan là ưu tiên hàng đầu trong các cuộc đàm phán thương mại và ngoại giao với chính quyền Trump, coi vấn đề này như một điều kiện tiên quyết để thắt chặt quan hệ kinh tế. Cách tiếp cận của Bắc Kinh là "sự tống tiền trắng trợn," Jones viết, đưa ra khả năng tiếp cận thương mại lớn hơn để đổi lấy sự nhượng bộ của Mỹ về Đài Loan.
Điểm quyết định tiếp theo đến khi chính quyền Trump cân nhắc có phê duyệt gói vũ khí 14 tỷ USD hay không. Nếu được phê duyệt, trọng tâm sẽ chuyển sang việc liệu Mỹ có thể đẩy nhanh tiến độ sản xuất và bàn giao hay không — một thách thức khi cơ sở công nghiệp quốc phòng của Lầu Năm Góc đã bị căng thẳng bởi nhu cầu bổ sung cho Ukraine và duy trì lực lượng tại Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương. Nếu không, tín hiệu gửi đến Bắc Kinh và khu vực sẽ rất rõ ràng: răn đe có một cái giá, và Mỹ chưa sẵn sàng trả giá đó.
Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.
