Một thỏa thuận tiềm năng để Trung Quốc mua 25 triệu tấn đậu nành Mỹ hàng năm là trọng tâm của các cuộc thảo luận thương mại sắp tới, mặc dù các nhà phân tích cảnh báo rằng bất kỳ thỏa thuận nào cũng có thể mang tính ngoại giao hơn là mở cửa thị trường toàn diện.
Ngành nông nghiệp Mỹ đang theo dõi sát sao cuộc gặp sắp tới giữa Tổng thống Donald Trump và nhà lãnh đạo Trung Quốc Tập Cận Bình, khi thương mại nông nghiệp nổi lên như một lĩnh vực tiềm năng để hợp tác trong bối cảnh quan hệ căng thẳng. Những vấn đề đặt lên bàn cân bao gồm các cam kết mua đậu nành Mỹ trị giá hàng tỷ USD và việc tiếp cận thị trường trở lại cho các nhà sản xuất thịt bò và gia cầm Mỹ, những đơn vị có giấy phép xuất khẩu đã hết hạn trong cuộc tranh chấp thương mại kéo dài.
“Thương mại sẽ chiếm ưu thế trong chương trình nghị sự của hội nghị thượng đỉnh,” Patricia Kim, một học giả về Trung Quốc tại Viện Brookings, nói với các phóng viên. “Đó cũng là vấn đề mà Tổng thống Trump đầu tư cá nhân nhiều nhất. Tôi nghĩ các ưu tiên của Bắc Kinh cũng thực tế tương tự. Đó là kéo dài lệnh đình chiến thương mại, duy trì khả năng tiếp cận công nghệ Mỹ và đẩy lùi — hoặc ít nhất là ngăn chặn việc thắt chặt thêm — các biện pháp kiểm soát xuất khẩu của Mỹ.”
Sau cuộc họp vào tháng 10 năm 2025, Bộ trưởng Tài chính Mỹ Scott Bessent cho biết Trung Quốc đã đồng ý mua 25 triệu tấn đậu nành Mỹ hàng năm trong ba năm bắt đầu từ năm 2026. Mặc dù Trung Quốc chưa công khai xác nhận con số này, Hội đồng Quan hệ Đối ngoại kỳ vọng sẽ có sự tái khẳng định các cam kết mua hàng tại hội nghị thượng đỉnh. Tuy nhiên, khối lượng này vẫn thấp hơn mức trung bình 5 năm từ 2020 đến 2024, phản ánh sự phụ thuộc ngày càng tăng của Trung Quốc vào hàng nhập khẩu từ Brazil. Một thỏa thuận sẽ tạo ra mức sàn nhu cầu đáng mừng cho các nhà kinh doanh ngũ cốc như Archer Daniels Midland (ADM) và Bunge Global (BG).
Hội nghị thượng đỉnh là một bài kiểm tra quan trọng về việc liệu Bắc Kinh có tái tham gia một cách có ý nghĩa vào thị trường nông sản Mỹ hay không. Ngoài đậu nành, ngành thịt Mỹ đang tìm kiếm việc gia hạn đăng ký xuất khẩu cho hơn 400 nhà máy thịt bò Mỹ đã hết hạn trong năm qua, khiến họ bị gạt khỏi một thị trường từng đạt đỉnh 1,7 tỷ USD vào năm 2022. Nhà Trắng đã đảm bảo với các nhà sản xuất rằng vấn đề này sẽ là một phần quan trọng của cuộc thảo luận.
Tiếp cận Thị trường Thịt
Đối với các nhà sản xuất lớn như Tyson Foods (TSN), Smithfield Foods và Cargill (với CEO Brian Sikes tham gia phái đoàn tổng thống), rủi ro là rất lớn. Trung Quốc là thị trường quan trọng cho các sản phẩm có nhu cầu nội địa thấp, chẳng hạn như chân gà và một số loại thịt bò cắt khúc. Hiệp hội Xuất khẩu Thịt Mỹ lưu ý rằng việc tiếp cận Trung Quốc "nâng cao lợi nhuận, điều thiết yếu để tái đàn gia súc Mỹ", hiện đang ở quy mô nhỏ nhất kể từ những năm 1950.
Tuy nhiên, ngay cả khi được gia hạn giấy phép, các nhà sản xuất Mỹ vẫn phải đối mặt với những trở ngại. Thịt bò Mỹ phải chịu mức thuế cao hơn 10% so với thịt Úc, và giá thịt bò nội địa cao kỷ lục đã khiến hàng xuất khẩu của Mỹ kém cạnh tranh hơn trên toàn cầu. Các nguồn tin trong ngành của Trung Quốc nói với Reuters cho rằng việc gia hạn giấy phép sẽ "hoàn toàn là một cử chỉ chính trị", vì Bắc Kinh đang khuyến khích sản xuất gia súc cao cấp trong nước.
Đòn bẩy Ngoại giao
Các nhà phân tích nhìn chung cảnh báo chống lại sự lạc quan quá mức, coi các thương vụ mua nông sản tiềm năng là công cụ ngoại giao thay vì là tín hiệu của sự nồng ấm trở lại trong quan hệ. Mối quan hệ Mỹ-Trung vẫn đầy rẫy xung đột về các vấn đề từ chất bán dẫn và trí tuệ nhân tạo đến an ninh quốc gia và Đài Loan.
Dominic Chiu, một nhà phân tích cấp cao tại Eurasia Group, nói với Newsweek rằng phái đoàn điều hành nhỏ hơn so với năm 2017 "phản ánh nhận thức của chính quyền về sự căng thẳng giữa việc đưa một phái đoàn doanh nghiệp lớn đến Bắc Kinh và những tuyên bố của chính họ về việc giảm thiểu rủi ro và đưa sản xuất về nước". Ông lưu ý rằng sự hiện diện mạnh mẽ từ lĩnh vực công nghệ và tài chính cho thấy nơi chính quyền coi là "chiến trường thực sự cho vị thế lãnh đạo kinh tế của Mỹ". Cuối cùng, bất kỳ thỏa thuận nông nghiệp nào cũng sẽ chỉ là một phần nhỏ trong một cuộc đàm phán địa chính trị lớn hơn và phức tạp hơn nhiều.
Bài viết này chỉ nhằm mục đích thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.