Mỹ và Iran sắp đạt được khuôn khổ hòa bình 14 điểm để chấm dứt xung đột

Hoa Kỳ và Iran đang tiến gần đến một khuôn khổ hòa bình 14 điểm nhằm chấm dứt cuộc xung đột kéo dài một tháng, với việc Tổng thống Donald Trump thông báo vào ngày 23 tháng 5 rằng một thỏa thuận đã được "thương lượng phần lớn", một động thái có thể giảm mạnh rủi ro địa chính trị đang gây xáo trộn thị trường toàn cầu.

"Các khía cạnh và chi tiết cuối cùng của Thỏa thuận hiện đang được thảo luận và sẽ sớm được công bố," ông Trump cho biết trên mạng xã hội, sau một loạt các cuộc gọi với các nhà lãnh đạo từ Israel, Saudi Arabia, UAE và các cường quốc khu vực khác.

Khuôn khổ này, do Pakistan làm trung gian, nhằm mục đích đảm bảo chấm dứt các hành động thù địch trên tất cả các mặt trận, dỡ bỏ lệnh phong tỏa hải quân của Mỹ đối với các cảng của Iran và thiết lập các thỏa thuận chiến lược cho Eo biển Hormuz, nơi xử lý khoảng 1/5 lượng giao dịch dầu mỏ toàn cầu. Tuy nhiên, các quan chức Iran lưu ý rằng các vấn đề phức tạp như chương trình hạt nhân của nước này và việc dỡ bỏ các lệnh trừng phạt sẽ được hoãn lại cho các cuộc đàm phán sau.

Thỏa thuận tiềm năng, mà các quan chức Iran hy vọng có thể được hoàn tất trong vòng 30 đến 60 ngày, có vị thế làm dịu thị trường dầu mỏ và chứng khoán vốn đã căng thẳng kể từ khi cuộc xung đột bắt đầu. Đối với các nhà đầu tư, sự xuống thang sẽ giải tỏa mức phí rủi ro đáng kể được tích hợp trong các tài sản, mặc dù việc loại trừ vấn đề hạt nhân khỏi khuôn khổ ban đầu cho thấy những cuộc đàm phán khó khăn nhất vẫn còn ở phía trước.

Con đường xuống thang

Sự đột phá ngoại giao diễn ra sau một giai đoạn căng thẳng cao độ, bao gồm các cuộc không kích chung của Israel và Mỹ vào ngày 28 tháng 2 khiến các nhân vật cấp cao của Iran thiệt mạng và kích hoạt các cuộc tấn công trả đũa từ Tehran. Một lệnh ngừng bắn mong manh đã được duy trì kể từ ngày 8 tháng 4, cho phép các cuộc đàm phán gián tiếp thông qua sự trung gian của Pakistan và Oman. Bản ghi nhớ hiểu biết 14 điểm hiện tại là tín hiệu xuống thang quan trọng nhất cho đến nay.

Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Iran Esmaeil Baqaei xác nhận "xu hướng tiến tới hòa giải", tuyên bố mục tiêu chính của khuôn khổ là chấm dứt chiến tranh và dỡ bỏ lệnh phong tỏa hải quân của Mỹ được áp đặt vào ngày 13 tháng 4. Trong khi dự thảo giải quyết việc kiểm soát Eo biển Hormuz, một kênh quan trọng cho các lô hàng dầu toàn cầu, ông Baqaei làm rõ rằng chương trình hạt nhân và việc dỡ bỏ lệnh trừng phạt của Iran sẽ được xử lý trong các cuộc đàm phán riêng biệt và chi tiết hơn.

Tác động thị trường và các lệnh trừng phạt

Sự hỗn loạn địa chính trị ở Trung Đông trong lịch sử đã tạo ra sự biến động đáng kể cho thị trường, và cuộc xung đột gần đây cũng không ngoại lệ. Một giải pháp có khả năng dẫn đến giá dầu thô thấp hơn và một đợt phục hồi "chấp nhận rủi ro" rộng lớn hơn trong thị trường chứng khoán. Thị trường tiền điện tử, vốn cho thấy sự nhạy cảm với xung đột, cũng đang theo dõi chặt chẽ. Các nhà chức trách Hoa Kỳ đã đóng băng 344 triệu USD tài sản tiền điện tử liên quan đến các hoạt động của Iran, với phân tích on-chain xác định thêm 2,3 tỷ USD trong các dòng tiền liên quan.

Trong khi một thỏa thuận hòa bình có thể đang ở phía chân trời, Ngoại trưởng Hoa Kỳ Marco Rubio đã nhắc lại các yêu cầu cốt lõi của Hoa Kỳ, tuyên bố "Iran không bao giờ có thể có vũ khí hạt nhân. Các eo biển cần được mở mà không có phí cầu đường. Họ cần bàn giao uranium đã làm giàu của mình." Điều này làm nổi bật những rào cản đáng kể vẫn còn tồn tại, ngay cả khi một khuôn khổ ban đầu được thống nhất. Việc Hoa Kỳ rút khỏi Kế hoạch Hành động Chung Toàn diện (JCPOA) vào năm 2018 đã tạo tiền đề cho những căng thẳng hiện nay, và một giải pháp lâu dài sẽ đòi hỏi phải giải quyết các vấn đề phức tạp đã khiến thỏa thuận ban đầu đổ vỡ.

Bài viết này chỉ mang tính chất thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.