Chính quyền Trump sẽ tạm thời giảm thuế đối với thịt bò nhập khẩu và đình chỉ hệ thống hạn ngạch thuế quan hàng năm, một sự thay đổi chính sách quan trọng nhằm kiềm chế giá tiêu dùng cao kỷ lục. Động thái này, có thể có hiệu lực sớm nhất là vào thứ Hai, mở cửa cho nhiều thịt bò hơn vào Mỹ với mức thuế thấp hơn từ tất cả các quốc gia xuất khẩu.
Một quan chức Nhà Trắng cho biết: "Quyết định về thuế quan nhằm giải quyết các vấn đề cung ứng ngắn hạn đối với thịt bò tại Mỹ", đồng thời lưu ý rằng các nỗ lực bãi bỏ quy định đối với các chủ trang trại trong nước cũng sẽ là một phần của chiến lược rộng lớn hơn nhằm giảm chi phí theo thời gian.
Sự can thiệp chính sách này diễn ra sau khi giá thịt bò xay tăng 40% trong 5 năm qua, với giá trung bình đạt đỉnh 6,75 USD mỗi pound vào tháng 1, theo Cục Thống kê Lao động Mỹ. Trong khi lạm phát đối với các mặt hàng tạp hóa khác đã hạ nhiệt, giá thịt bò vẫn là mối lo ngại dai dẳng, với USDA dự báo giá thịt bò bán lẻ sẽ tăng 6,3% vào năm 2026.
Cốt lõi của vấn đề là nguồn cung trong nước thắt chặt lịch sử. Đàn gia súc của Mỹ đã thu hẹp xuống quy mô nhỏ nhất trong 75 năm, bị vùi dập bởi hạn hán trên diện rộng và chi phí đầu vào cao. Điều này đã gây áp lực lên các nhà đóng gói thịt, với việc Tyson Foods nới rộng dự báo lỗ năm 2026 cho mảng thịt bò của mình lên mức từ 350 triệu đến 500 triệu USD.
Chuyển dịch động lực nhập khẩu
Mỹ đang phụ thuộc nhiều hơn vào thịt bò nước ngoài, với tổng lượng nhập khẩu dự báo sẽ tăng gần 6% so với cùng kỳ năm trước lên 5,79 tỷ pound vào năm 2026. Việc đình chỉ thuế quan mới sẽ loại bỏ các mức thuế cao hơn được áp dụng sau khi một khối lượng thịt bò nhất định được nhập khẩu, có khả năng đẩy nhanh xu hướng này.
Động thái này dựa trên quyết định vào tháng 2 về việc cấp cho Argentina thêm 80.000 tấn hạn ngạch thuế quan. Mặc dù vẫn là một đối thủ nhỏ hơn, Argentina đang tìm cách biến cơ hội tạm thời này thành một mối quan hệ thương mại dài hạn, theo Fernando Camargo, cựu Bộ trưởng Nông nghiệp Argentina.
Dòng chảy thương mại toàn cầu có thể khuếch đại thêm tác động của chính sách. Brazil, nhà xuất khẩu thịt bò lớn thứ hai sang Mỹ năm nay, đang phải đối mặt với mức thuế 55% mới từ Trung Quốc đối với hàng nhập khẩu vượt quá hạn ngạch. Nhóm vận động hành lang thịt bò Brazil ABIEC dự báo điều này có thể cắt giảm 10% tổng kim ngạch xuất khẩu của quốc gia này vào năm 2026, có khả năng chuyển hướng khối lượng đáng kể sang thị trường Mỹ hiện đã cởi mở hơn.
Phản ứng trong nước
Chính sách này không phải là không có tranh cãi. Các nhóm sản xuất gia súc trong nước đã lên tiếng phản đối việc gia tăng cạnh tranh từ nước ngoài. Các tổ chức như Hiệp hội những người chăn nuôi gia súc Mỹ (USCA) và R-CALF đã tập hợp xung quanh chiến dịch dán nhãn tự nguyện "Sản phẩm của Mỹ", nhằm tìm cách phân biệt thịt được sản xuất trong nước.
Derrell Peel, một nhà kinh tế nông nghiệp tại Đại học Bang Oklahoma giải thích: "Cuối cùng, chính thị trường đang xác định lượng thịt bò chúng ta nhập khẩu". Ông lưu ý rằng việc nhập khẩu thịt vụn nạc là thiết yếu đối với nguồn cung thịt bò xay của Mỹ và cho phép các nhà sản xuất trong nước tập trung vào các phần thịt có giá trị cao hơn để xuất khẩu.
Mặc dù động thái của chính quyền được thiết kế để mang lại sự cứu trợ ngay lập tức cho người tiêu dùng, nhưng giải pháp dài hạn vẫn là xây dựng lại đàn gia súc trong nước, một quá trình có thể mất vài năm. Cho đến lúc đó, thị trường Mỹ sẽ vẫn là điểm đến chính cho các nhà xuất khẩu thịt bò toàn cầu đang điều hướng trong một mạng lưới phức tạp của thuế quan quốc tế và dòng chảy thương mại.
Bài viết này chỉ dành cho mục đích thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.
