Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jamieson Greer cho biết hôm thứ Sáu rằng thuế quan Mục 301 đối với hàng hóa Trung Quốc sẽ vẫn được giữ nguyên sau hội nghị thượng đỉnh giữa Tổng thống Trump và Chủ tịch Tập tại Bắc Kinh, ngay cả khi ông kỳ vọng Trung Quốc sẽ cam kết mua thêm hàng tỷ đô la nông sản mới của Hoa Kỳ.
"Tôi chưa từng gặp một quốc gia nào mà chúng tôi áp thuế và họ nói rằng, 'cảm ơn — chúng tôi yêu những mức thuế này'," Greer nói với Annmarie Hordern vào ngày 15 tháng 5. Ông nói thêm rằng các mức thuế này, mặc dù không được lòng các quốc gia khác, "vẫn sẽ tồn tại lâu dài".
Quyết định duy trì thuế quan được đưa ra khi các vũ khí thương mại khác của chính quyền đã bị các tòa án Hoa Kỳ vô hiệu hóa. Tòa án Tối cao gần đây đã phán quyết rằng thuế quan khẩn cấp theo Đạo luật Quyền lực Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA) là bất hợp pháp, và Tòa án Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ đã hủy bỏ mức thuế 10% sau đó theo Mục 122. Điều này đã đẩy chính quyền phải dựa vào Mục 301, với việc USTR hiện đang xem xét 76 trường hợp mới chống lại các đối tác thương mại khác nhau.
Sự phụ thuộc liên tục vào thuế quan cho thấy một chiến lược rộng lớn của Hoa Kỳ nhằm chống lại các hoạt động thương mại của Trung Quốc mà Washington cho là không công bằng. Mặc dù chính sách này nhằm bảo vệ các ngành công nghiệp Hoa Kỳ, nó tạo ra sự không chắc chắn đáng kể cho các công ty như nhà sản xuất xe điện Faraday Future (FFAI), đơn vị đã viện dẫn rủi ro thuế quan trong báo cáo thu nhập gần đây, và duy trì áp lực lên chuỗi cung ứng toàn cầu.
### Cuộc chiến pháp lý trên hai mặt trận
Sự xoay trục của chính quyền sang Mục 301 là hệ quả trực tiếp của những thất bại pháp lý trên các mặt trận khác. Theo luật sư thương mại quốc tế Liz Levinson, người đã kiện chính phủ liên bang về các mức thuế IEEPA, các tòa án đã thấy rằng tổng thống không thể đánh thuế hoặc thuế nhập khẩu theo quy chế đó. Một nỗ lực riêng biệt nhằm áp đặt mức thuế chung 10% theo Mục 122 cũng bị phán quyết là bất hợp pháp vì chính quyền "không muốn làm bài tập về nhà" để chứng minh vấn đề cán cân thanh toán, Levinson nói. Điều này để lại Mục 301 như một công cụ chính để gây áp lực, không chỉ với Trung Quốc, mà còn với 60 đối tác thương mại của Mỹ hiện đang bị điều tra.
### Từ thuế quan đến nhân quyền
Việc sử dụng các biện pháp thương mại mở rộng ra ngoài kinh tế thuần túy, kết nối trực tiếp với chính sách nhân quyền của Hoa Kỳ. Chính quyền đang sử dụng mối đe dọa thuế quan để thực thi Đạo luật Ngăn chặn Lao động Cưỡng bức người Duy Ngô Nhĩ (UFLPA), nhằm ngăn chặn hàng hóa được sản xuất bằng lao động cưỡng bức ở Tân Cương xâm nhập vào Hoa Kỳ.
Theo nghiên cứu từ Adrian Zenz, một thành viên cấp cao tại Quỹ Tưởng niệm Nạn nhân của Chủ nghĩa Cộng sản, hệ thống lao động do nhà nước áp đặt của Trung Quốc đang lớn hơn bao giờ hết, với hơn ba triệu lượt chuyển giao lao động được ghi nhận vào năm 2025. Ông lưu ý rằng bất chấp lệnh cấm đối với các sản phẩm của mình, gã khổng lồ silicon Trung Quốc Hoshine Silicon Industry đã chứng kiến khối lượng bán hàng tăng hơn gấp đôi từ 530.000 tấn vào năm 2021 lên hơn 1,2 triệu tấn vào năm 2024, với hầu hết vẫn có nguồn gốc từ Tân Cương. Điều này đã dẫn đến những lời kêu gọi USTR sử dụng cuộc điều tra Mục 301 của mình để đóng các lỗ hổng thực thi cho phép các vật liệu bị trừng phạt xâm nhập vào thị trường Hoa Kỳ thông qua các nước thứ ba.
Bài viết này chỉ mang tính chất thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.
