Hiệp định Mỹ-Mexico-Canada điều chỉnh gần 2 nghìn tỷ USD thương mại hàng năm bước vào giai đoạn đếm ngược kéo dài một thập kỷ cho đến khi hết hạn sau khi Washington tuyên bố sẽ không gia hạn hiệp định.
Quay lại
Đánh giá USMCA bắt đầu khi Mỹ tuyên bố rút khỏi hiệp định thương mại Bắc Mỹ trị giá gần 2 nghìn tỷ USD
Hiệp định Mỹ-Mexico-Canada điều chỉnh gần 2 nghìn tỷ USD thương mại hàng năm bước vào giai đoạn đếm ngược kéo dài một thập kỷ cho đến khi hết hạn sau khi Washington tuyên bố sẽ không gia hạn hiệp định.
Chính quyền Trump dự kiến sẽ chính thức tuyên bố hôm thứ Tư rằng sẽ không gia hạn USMCA, kích hoạt một phiên đánh giá kéo dài sáu năm, bắt đầu quá trình đếm ngược 10 năm cho đến khi hiệp định hết hạn vào ngày 1 tháng 7 năm 2036.
"Chúng tôi dự đoán ngày 1 tháng 7 sẽ đến và đi, và Mỹ sẽ không xác nhận mong muốn gia hạn," Greta Peisch, cựu tổng cố vấn của USTR hiện làm việc tại Wiley Rein ở Washington, cho biết.
Tuyên bố này kích hoạt điều khoản hoàng hôn được đàm phán trong nhiệm kỳ đầu tiên của Trump, theo đó ba nước sẽ tổ chức các phiên đánh giá hàng năm trong thập kỷ tới. Không đạt được các điều khoản sửa đổi sẽ khiến hiệp định rơi vào tình trạng lấp lửng vô thời hạn cho đến khi hết hạn. Thâm hụt thương mại hàng hóa của Mỹ với Mexico đã gia tăng kể từ khi USMCA có hiệu lực vào năm 2020, một phần do các công ty chuyển chuỗi cung ứng khỏi Trung Quốc sau khi Trump áp thuế cao đối với hàng hóa Trung Quốc.
Điều đang bị đe dọa là kiến trúc thương mại Bắc Mỹ, khi Mỹ hiện đang tổ chức các vòng đàm phán chính thức riêng với Mexico trong khi gạt Canada sang một bên. Mỹ đã yêu cầu tất cả xe cộ sản xuất tại Bắc Mỹ phải chứa 50 phần trăm hàm lượng nội địa Mỹ, đẩy yêu cầu khu vực lên 82 phần trăm. Một quan chức Mexico cho biết cả hai nước về cơ bản đồng ý về các vấn đề — việc làm sản xuất của Mỹ giảm, hàm lượng Mỹ trong ô tô giảm và hoạt động trung chuyển linh kiện châu Á gia tăng — nhưng vẫn đang đàm phán về cách khắc phục.
Quy tắc Hàm lượng Ô tô Dẫn đến Đàm phán Khó khăn Nhất
Yêu cầu của Mỹ về 50 phần trăm hàm lượng nội địa Mỹ trong xe cộ thể hiện đề xuất mạnh tay nhất trong các cuộc đàm phán hiện tại. Xe cộ lắp ráp tại Mexico và Canada vẫn sẽ phải đối mặt với một số mức thuế nhất định theo khuôn khổ mà Greer đã vạch ra, theo những người am hiểu về các cuộc thảo luận. Một quan chức Mexico cho biết hai bên đã thảo luận về mức thuế toàn cầu phổ quát 15 phần trăm đối với ô tô, với mức thuế thấp hơn cho xe từ Mexico và Canada nếu họ đồng ý về các quy tắc xuất xứ chặt chẽ hơn.
Việc leo thang thuế quan 25 phần trăm trước đây đối với hàng hóa Trung Quốc vào năm 2018 và 2019 đã định hình lại chuỗi cung ứng Bắc Mỹ, đẩy hoạt động lắp ráp ô tô và điện tử vào Mexico. Sự dịch chuyển đó đã góp phần làm gia tăng thâm hụt thương mại hàng hóa của Mỹ với Mexico mà Trump hiện viện dẫn như một lý do để từ bỏ hiệp định mà ông từng gọi là "thỏa thuận thương mại công bằng nhất, cân bằng nhất và có lợi nhất mà chúng tôi từng ký thành luật."
Canada Vẫn Đứng Ngoài Cuộc
Trong khi Mỹ và Mexico đã lên lịch vòng đàm phán thứ ba vào tuần ngày 20 tháng 7, USTR Jamieson Greer chưa lên kế hoạch đàm phán chính thức nào với Canada. Danh sách các vấn đề gây khó chịu song phương rất dài: lĩnh vực sữa được quản lý theo hệ thống cung ứng của Canada, nơi thuế quan có thể vượt quá 200 phần trăm đối với hàng nhập khẩu vượt mức hạn ngạch; các chính sách Mua hàng Canada của tỉnh bang hạn chế các công ty Mỹ trong mua sắm chính phủ; và việc Ontario, Quebec và British Columbia loại bỏ rượu mạnh Mỹ khỏi kệ hàng để đáp trả thuế quan của Trump.
Chính phủ của Thủ tướng Mark Carney cho biết hệ thống quản lý cung ứng sẽ không nằm trên bàn đàm phán. Thuế dịch vụ kỹ thuật số của Canada, mà Ottawa cam kết bãi bỏ nhưng chưa loại bỏ vào cuối năm 2025, vẫn là một vấn đề chưa được giải quyết khác được nêu trong báo cáo Ước tính Thương mại Quốc gia năm 2026 của USTR.
Tổng thống Mexico Claudia Sheinbaum đã đáp trả tuyên bố dự kiến của Mỹ bằng cách ký một lá thư kêu gọi gia hạn hiệp định thương mại thêm 16 năm. Điều khoản hoàng hôn, vốn gây tranh cãi khi được ban hành, tách biệt với điều khoản chấm dứt mà bất kỳ nhà lãnh đạo nào trong ba nước có thể thực hiện để kích hoạt việc Mỹ rút lui trong vòng sáu tháng.
Nếu ba nước không đạt được thỏa thuận về các sửa đổi, USMCA sẽ vẫn có hiệu lực với các phiên đánh giá hàng năm trong thập kỷ tới, tự động hết hạn vào ngày 1 tháng 7 năm 2036. Sự bất ổn đã đè nặng lên gần 2 nghìn tỷ USD thương mại ba bên hàng năm diễn ra theo các quy tắc của hiệp định, với chuỗi cung ứng ô tô, xuất khẩu nông nghiệp và thị trường năng lượng đều có nguy cơ bị gián đoạn nếu đàm phán đình trệ.
Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.
[1] Điều gì đang bị đe dọa trong các cuộc đàm phán USMCA?[2] Mỹ dự kiến rời khỏi USMCA, bắt đầu quá trình đếm ngược kéo dài một thập kỷ cho hiệp định thương mại[3] Mỹ có thể thúc đẩy rời khỏi thỏa thuận thương mại USMCA với Mexico, Canada[4] CBP Khởi động Giai đoạn 2 của Việc Triển khai Hoàn thuế, Khách hàng Sốt ruột Chờ Phần Hoàn trả của Họ[5] Đánh giá máy khoan đất Powermate: Khoan hố dễ dàng với máy khoan xăng 43cc di động!
