Hôm thứ Năm, Vance đã lên bục phòng họp báo Nhà Trắng để bảo vệ bản ghi nhớ 14 điểm của chính quyền với Iran, trong khi các nghị sĩ Đảng Cộng hòa tại Điện Capitol phá vỡ im lặng để lên án một thỏa thuận mà họ cho là trao hàng tỷ USD cho một chế độ thù địch.
"Theo ý tưởng rằng họ nhận được lợi ích trước khi thay đổi hành vi về cơ bản là một luận điểm được đưa ra bởi những người muốn cuộc xung đột tiếp diễn vô thời hạn," Vance nói với các phóng viên. "Sẽ không có lệnh trừng phạt nào được dỡ bỏ trừ khi họ thực hiện đúng phần nghĩa vụ của mình và mọi lệnh trừng phạt sẽ được áp dụng trở lại nếu họ không tuân thủ."
Bản ghi nhớ, được Tổng thống Donald Trump và các nhà lãnh đạo Iran ký hôm thứ Tư, gia hạn lệnh ngừng bắn mong manh thêm ít nhất 60 ngày và mang lại cho Iran việc nới lỏng trừng phạt, giải phóng hàng chục tỷ USD tài sản, cùng các miễn trừ của Mỹ đối với xuất khẩu dầu của Iran. Thỏa thuận cũng thành lập một quỹ tái thiết kinh tế trị giá 300 tỷ USD từ các đối tác đầu tư trong khu vực. Thỏa thuận được đưa ra sau một cuộc chiến kéo dài bốn tháng đã giết chết ít nhất 7.000 người, đẩy giá năng lượng tăng vọt và làm rung chuyển thị trường toàn cầu.
Phản ứng dữ dội từ chính đảng của Trump diễn ra nhanh chóng và mang tính lưỡng đảng về giọng điệu. Chủ tịch Ủy ban Dịch vụ Vũ trang Thượng viện Roger Wicker cảnh báo rằng Iran sẽ "đầu tư từng xu nhận được" vào mục tiêu đã tuyên bố là "Chết chóc Mỹ, Chết chóc Israel." Thượng nghị sĩ Ted Cruz gọi thỏa thuận này là "một ý tưởng rất tồi," nói rằng ông hy vọng "chúng tôi không gửi một xu nào cho Đại giáo chủ." Thượng nghị sĩ Louisiana Bill Cassidy, người đã thất bại trong bầu cử sơ bộ sau khi Trump ủng hộ đối thủ của ông, còn đi xa hơn khi gọi bản ghi nhớ là sai lầm chính sách đối ngoại tồi tệ nhất của Mỹ trong nhiều thập kỷ.
Sự hoài nghi của đảng Cộng hòa còn sâu sắc
Nhà Trắng đã có cách tiếp cận xa rời Quốc hội trong nhiệm kỳ này, thường xuyên áp đảo các ưu tiên của đảng Cộng hòa tại Điện Capitol. Khoảng cách đó hiện đang làm phức tạp nỗ lực của chính quyền trong việc bán thỏa thuận Iran. Thượng nghị sĩ John Cornyn của Texas chỉ trích các quan chức cấp cao vì tự mâu thuẫn về việc liệu Iran có được phép duy trì tên lửa đạn đạo hay không, lưu ý rằng phát biểu của Trump hôm thứ Tư mâu thuẫn với tuyên bố của Ngoại trưởng Marco Rubio.
"Điều đó ngược lại với những gì Marco Rubio đã nói. Vì vậy họ cần phải tự giải quyết vấn đề đó," Cornyn nói.
Vance nói rõ rằng chính quyền không có kế hoạch trình bản ghi nhớ lên Quốc hội hoặc xin phép miễn trừ trừng phạt, báo hiệu Nhà Trắng nhận thức được khoảng cách giữa tổng thống và những người theo chủ nghĩa thành lập trong đảng của ông. Lần cuối cùng một chính quyền Mỹ ký một thỏa thuận lớn với Iran mà không có sự chấp thuận của Quốc hội — JCPOA 2015 — nó đã bị dỡ bỏ trong nhiệm kỳ đầu tiên của Trump trong vòng ba năm.
Tác động thị trường và eo biển Hormuz
Tác động thị trường tức thì nhất của thỏa thuận tập trung vào eo biển Hormuz, nơi khoảng 21% lượng dầu thế giới đi qua. Iran cho biết sẽ duy trì quyền kiểm soát chung eo biển với Oman và thu phí quá cảnh, mặc dù đã miễn phí trong thời gian đàm phán 60 ngày. Giá dầu Brent, vốn đã tăng vọt trong cuộc xung đột, đối mặt với rủi ro giảm nếu lệnh ngừng bắn được duy trì và dầu Iran quay trở lại thị trường toàn cầu.
Vàng, vốn đã tăng giá như một nơi trú ẩn an toàn trong chiến tranh, có thể chịu áp lực khi phí bảo hiểm rủi ro địa chính trị được rút lại. Cổ phiếu quốc phòng vốn được hưởng lợi từ cuộc xung đột cũng có thể đối mặt với khó khăn nếu một thỏa thuận ngừng bắn lâu dài thành hiện thực.
Những gì tiếp theo
Cửa sổ 60 ngày cho các nhà đàm phán đến cuối tháng 8 để đạt được thỏa thuận lâu dài về chương trình hạt nhân, tên lửa đạn đạo và ảnh hưởng khu vực của Iran. Lãnh tụ tối cao Iran, Đại giáo chủ Mojtaba Khamenei, đã báo hiệu một lập trường cứng rắn, nói rằng Trump đã ký thỏa thuận "vì tuyệt vọng" và cảnh báo rằng "nếu phía Mỹ muốn đòi hỏi quá nhiều, chúng tôi sẽ không chấp nhận."
Chuyến đi dự kiến của Vance tới Thụy Sĩ cho các cuộc đàm phán kỹ thuật đã bị hủy bỏ đột ngột vào thứ Sáu, với Nhà Trắng viện dẫn các vấn đề hậu cần. Bộ Ngoại giao Iran đã nghi ngờ về sự cần thiết của một buổi lễ ký kết chính thức, cho rằng điều đó là không cần thiết sau khi cả hai tổng thống đã ký thỏa thuận.
Sự không chắc chắn về việc liệu một thỏa thuận ngừng bắn lâu dài có thể đạt được hay không — và liệu Trump có thể giữ vững liên minh của chính mình đủ lâu để đàm phán một thỏa thuận hay không — khiến thị trường dầu mỏ, tiền tệ khu vực và các nhà đầu tư cổ phiếu quốc phòng phải theo dõi lịch trình. Nếu các cuộc đàm phán sụp đổ, eo biển Hormuz có thể lại trở thành điểm nóng, và 7.000 sinh mạng đã mất trong bốn tháng chiến tranh có thể chỉ mới là khởi đầu.
Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.