CEO ExxonMobil nêu quan ngại về Chỉ thị Thẩm định Bền vững Doanh nghiệp của EU

CEO ExxonMobil cảnh báo về Chỉ thị Bền vững của EU

CEO ExxonMobil Darren Woods đã đưa ra cảnh báo gay gắt về Chỉ thị Thẩm định Bền vững Doanh nghiệp (CSDDD) được Liên minh Châu Âu (EU) mới thông qua, mô tả đây là "đạo luật tồi tệ nhất" mà ông từng gặp trong sự nghiệp chuyên môn của mình. Những bình luận của Woods nhấn mạnh những lo ngại ngày càng tăng trong các ngành năng lượng và công nghiệp về các yêu cầu toàn diện của chỉ thị và những hậu quả tài chính tiềm ẩn đối với các doanh nghiệp toàn cầu hoạt động hoặc cung cấp hàng hóa cho thị trường EU.

CSDDD: Các điều khoản bắt buộc và hình phạt

CSDDD, được Nghị viện Châu Âu chính thức phê duyệt, đã chuyển rủi ro chuỗi cung ứng từ một cân nhắc về danh tiếng thành một nghĩa vụ pháp lý bắt buộc đối với các công ty lớn. Chỉ thị, có hiệu lực vào ngày 25 tháng 7 năm 2024, buộc các tập đoàn toàn cầu phải kiểm toán hợp pháp toàn bộ chuỗi giá trị thượng nguồn và hạ nguồn của họ về các hành vi vi phạm nhân quyền và môi trường. Quan trọng hơn, nó bắt buộc phải áp dụng một kế hoạch chuyển đổi khí hậu phù hợp với giới hạn nóng lên 1,5°C của Hiệp định Paris. Luật này áp dụng cho các công ty EU có trên 1.000 nhân viên và doanh thu hàng năm vượt quá 450 triệu euro, cũng như các công ty ngoài EU tạo ra doanh thu ròng trên 450 triệu euro trong EU.

Các hành vi vi phạm CSDDD sẽ bị phạt tài chính đáng kể, với mức phạt ít nhất 5% tổng doanh thu ròng toàn cầu của công ty. Woods đặc biệt mô tả những hình phạt tiềm năng này là "nghiền nát xương", cho thấy chúng có thể làm suy yếu cơ bản khả năng kinh doanh của một công ty. Đối với một công ty như ExxonMobil, báo cáo doanh thu 339 tỷ USD vào năm ngoái, một khoản phạt như vậy có thể rất lớn về mặt tài chính. Phạm vi tiếp cận ngoài lãnh thổ của chỉ thị đặc biệt gây tranh cãi, vì điều đó có nghĩa là các công ty hoạt động bên ngoài EU nhưng cung cấp cho khối vẫn có thể phải tuân thủ các quy định này, có khả năng phải đối mặt với hàng tỷ đô la tiền phạt hàng năm.

Phân tích phản ứng thị trường và chiến lược doanh nghiệp

ExxonMobil (XOM) coi CSDDD là một sự can thiệp quá mức của quy định có thể làm tăng đáng kể chi phí hoạt động và gánh nặng tuân thủ. Woods nhấn mạnh rằng chỉ thị có thể khiến việc "không thể tiếp tục những gì chúng tôi đã làm" ở Châu Âu, có khả năng đẩy nhanh việc "rút khỏi Châu Âu" của công ty. Việc đánh giá lại chiến lược này không phải là cá biệt, vì Woods lưu ý rằng các rào cản hành chính đã khiến ExxonMobil phải rút hoặc đóng cửa gần 19 hoạt động ở Châu Âu.

Ảnh hưởng của chỉ thị mở rộng ra ngoài các công ty cá nhân đến các quan hệ thương mại rộng lớn hơn giữa Hoa Kỳ và EU. EU đã cam kết mua 750 tỷ USD năng lượng của Hoa Kỳ, nhưng Woods cảnh báo rằng các yêu cầu của CSDDD có thể làm phức tạp điều này, vì các nhà cung cấp năng lượng của Hoa Kỳ vượt quá ngưỡng sẽ thuộc phạm vi của nó. Điều này tạo ra một lớp rủi ro và sự không chắc chắn mới cho các nhà xuất khẩu Hoa Kỳ, có khả năng đe dọa các thỏa thuận thương mại hiện có và an ninh năng lượng cho EU.

Bối cảnh rộng hơn và ý nghĩa đối với khả năng cạnh tranh của Châu Âu

CSDDD là một phần của sáng kiến rộng lớn hơn của EU nhằm đưa các quy định bền vững vào hành vi doanh nghiệp, bổ sung cho Chỉ thị Báo cáo Bền vững Doanh nghiệp (CSRD) và Quy định Công bố Tài chính Bền vững (SFDR). Trong khi CSRD bắt buộc công bố rộng rãi về bền vững, đưa việc báo cáo ngang bằng với báo cáo tài chính, CSDDD biến các nguyên tắc này thành trách nhiệm giải trình có tính ràng buộc pháp lý. Sự chuyển đổi từ "hướng dẫn mềm" sang "luật cứng" này thể hiện một sự thay đổi cơ bản trong quản trị doanh nghiệp, buộc các doanh nghiệp phải tích hợp thẩm định vào các hoạt động cốt lõi và phù hợp với các mục tiêu khí hậu toàn cầu.

Mối lo ngại của Woods rằng "Châu Âu đang dần tự bóp nghẹt mình" phản ánh một tình cảm rộng lớn hơn rằng môi trường pháp lý ngày càng nghiêm ngặt của lục địa có thể cản trở khả năng cạnh tranh công nghiệp. Mặc dù ExxonMobil đã có mặt 135 năm và hàng ngàn nhân viên ở Châu Âu, CEO cho rằng các quy định như CSDDD đẩy nhanh quá trình phi công nghiệp hóa, thúc đẩy các doanh nghiệp xem xét lại các khoản đầu tư của họ vào khu vực. ExxonMobil đã tích cực vận động chống lại chỉ thị, đe dọa rút lại khoản đầu tư 100 triệu euro vào tái chế nhựa Châu Âu do áp lực quy định tương tự, và tham gia nhiều cuộc họp với các quan chức EU để thúc đẩy bãi bỏ hoặc sửa đổi đáng kể.

Triển vọng

Việc thực hiện CSDDD sẽ được phân chia, bắt đầu vào tháng 7 năm 2027 cho các công ty lớn nhất và mở rộng sang các thực thể nhỏ hơn vào năm 2029. Giai đoạn triển khai này cung cấp một số thời gian chuẩn bị, nhưng những lo ngại cơ bản về chi phí tuân thủ, rủi ro pháp lý và phạm vi tiếp cận ngoài lãnh thổ của chỉ thị vẫn tồn tại. Các cuộc thảo luận đang diễn ra giữa các quan chức Hoa Kỳ và EU về tác động của CSDDD đối với các công ty Mỹ cho thấy đây sẽ vẫn là một điểm tranh chấp đáng kể trong các cuộc đàm phán thương mại quốc tế. Các công ty có hoạt động đáng kể hoặc mối quan hệ chuỗi cung ứng với EU sẽ cần chủ động điều chỉnh các chính sách nội bộ và khung quản lý rủi ro của họ với các tiêu chuẩn mới này, vì chỉ thị này được dự đoán sẽ định hình lại các thực tiễn chuỗi cung ứng toàn cầu và có khả năng thay đổi dòng đầu tư vào thị trường Châu Âu.