Đề xuất cải cách thuế
Nhóm nghị sĩ Sumar tại Tây Ban Nha đã đưa ra một đề xuất lập pháp nhằm thay đổi cơ bản cách tính thuế đối với lợi nhuận từ tiền điện tử. Trọng tâm của đề xuất là phân loại lại lợi nhuận từ việc bán các tài sản tiền điện tử phi tài chính, chẳng hạn như Bitcoin và Ethereum. Hiện tại, các khoản lợi nhuận này được đánh thuế theo cơ sở thuế tiết kiệm, với mức thuế suất lên tới 30%. Sửa đổi này sẽ chuyển các khoản lợi nhuận này vào cơ sở thuế thu nhập chung, áp dụng Thuế thu nhập cá nhân lũy tiến (IRPF) tiêu chuẩn, có mức thuế suất biên cao nhất là 47%. Hơn nữa, đề xuất còn quy định mức thuế thu nhập doanh nghiệp là 30% đối với các công ty báo cáo lợi nhuận từ các giao dịch tài sản tiền điện tử tương tự.
Khuôn khổ pháp lý và tuân thủ
Ngoài việc đánh thuế, các sửa đổi được đề xuất còn đưa ra các gánh nặng tuân thủ và quy định mới. Kế hoạch này yêu cầu Ủy ban Thị trường Chứng khoán Quốc gia Tây Ban Nha (CNMV) phát triển và triển khai một hệ thống xếp hạng rủi ro cho các tài sản tiền điện tử. Hệ thống này, được mô tả như một cơ chế "đèn giao thông", sẽ yêu cầu các nền tảng và sàn giao dịch đầu tư hiển thị phân loại rủi ro rõ ràng cho từng tài sản mà họ cung cấp. Theo đề xuất, khuôn khổ này dự kiến sẽ được triển khai vào tháng 11 năm 2025, báo hiệu một động thái hướng tới việc bảo vệ nhà đầu tư và tăng cường minh bạch hơn trên thị trường.
Tác động thị trường và tâm lý nhà đầu tư
Đề xuất đã vấp phải sự quan ngại đáng kể từ cộng đồng tài chính. Hàm ý chính của việc chuyển tiền điện tử sang cơ sở thuế thu nhập chung là tăng đáng kể nghĩa vụ thuế đối với các nhà đầu tư thành công, khiến Tây Ban Nha trở thành một khu vực pháp lý kém thuận lợi hơn cho các hoạt động liên quan đến tiền điện tử. Tâm lý thị trường rõ ràng là tiêu cực trước tin tức này. Các nhà kinh tế và chuyên gia trong ngành đã cảnh báo rằng động thái này, nếu được thông qua, có thể kìm hãm đầu tư và đổi mới trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số của Tây Ban Nha. Nguy cơ chảy vốn là một mối quan ngại nổi bật, với các nhà phân tích chỉ ra khả năng "cuộc di cư lớn của nhà đầu tư" khi các cá nhân và công ty có thể tìm kiếm các chế độ thuế thuận lợi hơn ở những nơi khác ở châu Âu.
Bối cảnh rộng hơn
Nỗ lực lập pháp này định vị Tây Ban Nha là một trong những quốc gia có cách tiếp cận pháp lý và tài chính nghiêm ngặt hơn đối với thị trường tiền điện tử. Mặc dù các quốc gia trên toàn cầu vẫn đang xây dựng các chính sách dài hạn cho tài sản kỹ thuật số, nhưng việc Tây Ban Nha đề xuất tăng thuế suất 47% đối với lợi nhuận là một trong những mức thuế suất cao hơn ở châu Âu. Động thái này tương phản với các khu vực pháp lý khác đã định vị mình là trung tâm thân thiện với tiền điện tử để thu hút nhân tài và vốn. Việc một cơ quan quản lý lớn của châu Âu như CNMV đưa ra hệ thống xếp hạng rủi ro bắt buộc cũng có thể tạo tiền lệ cho các quốc gia khác đang xem xét cách cung cấp sự bảo vệ lớn hơn cho người tiêu dùng mà không làm nghẹt thị trường hoàn toàn.