Anh áp thuế suất kinh doanh phụ thu đối với các tài sản lớn, gây lo ngại lạm phát lương thực

Tóm tắt điều hành

Chính phủ Vương quốc Anh đã xác nhận ý định áp dụng thuế suất kinh doanh phụ thu mới đối với các tài sản thương mại lớn hơn, một động thái được thiết kế để tài trợ cho việc giảm thuế suất vĩnh viễn cho các công ty bán lẻ, khách sạn và giải trí (RHL) nhỏ hơn. Mặc dù nhằm mục đích cân bằng lại hệ thống thuế có lợi cho các doanh nghiệp nhỏ trên phố, chính sách này đã gây ra những lo ngại ngay lập tức trên toàn ngành hàng tạp hóa. Phân tích thị trường cho thấy khả năng cao là các siêu thị lớn, vốn vận hành các cửa hàng có diện tích lớn, sẽ chuyển gánh nặng thuế bổ sung này sang người tiêu dùng thông qua giá thực phẩm cao hơn, gây thêm áp lực lên ngân sách hộ gia đình.

Chi tiết sự kiện

Là một phần của Ngân sách Mùa thu 2024, Bộ trưởng Tài chính Rachel Reeves đã công bố một thay đổi cấu trúc đối với hệ thống thuế suất kinh doanh, dự kiến có hiệu lực từ năm 2026. Chính sách này giới thiệu một mức thuế suất tài sản cao hơn – một “phụ thu” – cho các tài sản thương mại có giá trị định mức (RV) từ 500.000 bảng Anh trở lên. Theo Bộ Tài chính, biện pháp này được thiết kế để “cân bằng lại hệ thống thuế suất kinh doanh” bằng cách đặt nghĩa vụ thuế lớn hơn lên các doanh nghiệp có “vai rộng hơn”, chẳng hạn như các gã khổng lồ trực tuyến với các nhà kho lớn và các chuỗi siêu thị lớn. Các quỹ được tạo ra sẽ được sử dụng để cung cấp thuế suất kinh doanh thấp hơn vĩnh viễn cho các tài sản RHL nhỏ hơn, tạo ra một hệ thống phân cấp hiệu quả.

Cơ chế tài chính của phụ thu

Chính sách này không tạo ra một khoản thuế mới mà điều chỉnh hệ số nhân cho khung thuế suất kinh doanh hiện có. Các tài sản có giá trị vượt quá ngưỡng RV 500.000 bảng Anh sẽ phải chịu hệ số nhân thuế cao hơn, làm tăng chi phí hoạt động của họ. Biện pháp này ảnh hưởng trực tiếp đến các nhà bán lẻ định dạng lớn, đặc biệt là các nhà bán tạp hóa, những người được mô tả là đang gánh chịu “gánh nặng không cân xứng” của khoản thuế này. Mục tiêu rõ ràng là tạo ra một khoản trợ cấp chéo từ các tập đoàn lớn hơn cho các doanh nghiệp nhỏ hơn, vốn đã gặp khó khăn trong cạnh tranh, một phần do chi phí tài sản cố định cao.

Tác động thị trường

Tác động thị trường chính là nguy cơ lạm phát giá tiêu dùng. Các chuyên gia trong ngành bày tỏ lo ngại rằng khoản phụ thu sẽ gây thêm áp lực lên các siêu thị ở Vương quốc Anh, vốn đã hoạt động với biên lợi nhuận thấp. Đối mặt với các khoản nợ thuế tài sản tăng lên, các nhà bán tạp hóa lớn dự kiến rộng rãi sẽ chuyển các chi phí này trực tiếp cho người mua sắm. Điều này có thể làm trầm trọng thêm lạm phát giá thực phẩm vào thời điểm nhiều hộ gia đình đã phải đối mặt với căng thẳng kinh tế. Đối với nhóm hưởng lợi – các công ty RHL nhỏ hơn – biện pháp này mang lại sự giảm nhẹ đáng hoan nghênh và có thể giúp cân bằng sân chơi với các đối thủ cạnh tranh lớn hơn bằng cách giảm áp lực chi phí cố định.

Bối cảnh và chiến lược rộng hơn

Điều chỉnh thuế này là một thành phần quan trọng trong chiến lược rộng lớn hơn của chính phủ nhằm hỗ trợ các tuyến phố chính của Vương quốc Anh, như đã nêu trong sáng kiến “Chuyển đổi thuế suất kinh doanh” của họ. Chính sách này phản ánh một lựa chọn có chủ ý nhằm chuyển gánh nặng thuế từ các doanh nghiệp nhỏ hơn, thường là độc lập, sang các tập đoàn lớn, đã thành lập. Bằng cách nhắm mục tiêu vào các tài sản có giá trị định mức cao, chính phủ nhằm mục đích thu doanh thu từ cả các gã khổng lồ truyền thống và các công ty thương mại điện tử hoạt động từ các trung tâm phân phối lớn. Tuy nhiên, tác động ngay lập tức là chi phí tăng lên đối với các siêu thị, đặt ra câu hỏi về tác động ròng của chính sách đối với nền kinh tế rộng lớn hơn và phúc lợi của người tiêu dùng.