Chính phủ Anh công bố tăng thuế 2 điểm phần trăm đối với cổ tức, tài sản và tiết kiệm

Tóm tắt điều hành

Chính phủ Anh đã công bố một sự thay đổi đáng kể trong chính sách tài khóa, tăng thuế suất đối với cổ tức, tài sản và thu nhập từ tiết kiệm thêm 2 điểm phần trăm, có hiệu lực từ tháng 4 năm 2026. Biện pháp này, là một phần của gói ngân sách tăng thuế 26 tỷ bảng Anh rộng lớn hơn, nhằm giải quyết những bất bình đẳng được nhận thấy trong hệ thống thuế. Cụ thể, thuế suất cổ tức cơ bản sẽ tăng lên 10,75% và thuế suất cao hơn sẽ tăng lên 35,75%. Trong một động thái chiến lược đồng thời, chính phủ có kế hoạch giảm giới hạn tiết kiệm tiền mặt miễn thuế từ năm 2027 để khuyến khích đầu tư lớn hơn vào thị trường chứng khoán Anh.

Chi tiết sự kiện

Trong một tuyên bố ngân sách chính thức, Bộ trưởng Tài chính Rachel Reeves đã phác thảo kế hoạch của chính phủ nhằm tăng thuế đối với thu nhập liên quan đến đầu tư. Thay đổi cốt lõi là tăng 2 điểm phần trăm trên toàn diện đối với thu nhập từ tài sản, tiết kiệm và cổ tức. Các mức thuế mới đối với thu nhập từ cổ tức, có hiệu lực từ tháng 4 năm 2026, sẽ như sau:

Mức cơ bản: Tăng từ 8,75% lên 10,75%.
Mức cao hơn: Tăng từ 33,75% lên 35,75%.

Lý do được nêu cho chính sách này, theo Bộ trưởng Tài chính, là "làm cho hệ thống thuế công bằng hơn". Điều chỉnh này là một thành phần quan trọng của chiến lược tài khóa được thiết kế để tăng doanh thu của chính phủ trong bối cảnh kinh tế đầy thách thức.

Tác động thị trường

Tác động trực tiếp đến các nhà đầu tư là giảm lợi nhuận ròng từ các cổ phiếu trả cổ tức và các tài sản tạo thu nhập khác. Điều này có thể làm giảm động lực nắm giữ các tài sản đó, khiến một số nhà đầu tư tìm kiếm tăng trưởng vốn hơn là thu nhập. Từ góc độ doanh nghiệp, các công ty có thể đánh giá lại chính sách cổ tức của họ, với một số có thể chọn mua lại cổ phiếu hoặc tái đầu tư lợi nhuận thay vì phân phối cho các cổ đông.

Tuy nhiên, phản ứng của thị trường được báo cáo là ít nghiêm trọng hơn so với dự đoán. Theo Tom Selby, giám đốc chính sách công tại AJ Bell, tình hình tài chính "ít kinh khủng hơn nhiều người lo sợ," vì một sự tăng thuế thu nhập "vi phạm tuyên ngôn" quyết liệt hơn đã bị loại bỏ. Điều này cho thấy rằng bản chất có mục tiêu của việc tăng thuế đã được thị trường rộng lớn hơn đón nhận với một mức độ nhẹ nhõm, thị trường đã định giá khả năng tăng thuế rộng rãi hơn.

Bối cảnh chiến lược và chính sách chính phủ

Chiến lược của chính phủ dường như có hai mặt. Thứ nhất, việc tăng thuế đối với cổ tức, tài sản và tiết kiệm trực tiếp giải quyết nhu cầu tăng doanh thu nhà nước trong một nền kinh tế đã hoạt động dưới kỳ vọng. Thứ hai, nó được coi là một bước tiến tới sự công bằng thuế lớn hơn bằng cách tăng gánh nặng lên thu nhập từ tài sản.

Quan trọng là, chính sách này được kết hợp với một cải cách cấu trúc dài hạn nhằm vào thị trường vốn. Bằng cách công bố cắt giảm giới hạn tiết kiệm tiền mặt miễn thuế từ năm 2027, chính phủ đang tạo ra một động lực rõ ràng để vốn chuyển từ các tài khoản tiền mặt sang các khoản đầu tư hiệu quả, chẳng hạn như thị trường chứng khoán Anh. Điều này được thiết kế để chống lại tác động tiềm năng gây suy giảm của việc tăng thuế cổ tức và kích thích tăng trưởng kinh tế.

Triển vọng kinh tế rộng lớn hơn

Những thay đổi tài khóa này đang được thực hiện trong bối cảnh nền kinh tế Anh chưa tăng trưởng mạnh mẽ như Bộ trưởng Tài chính đã hy vọng. Quyết định tăng thuế, đặc biệt là sau những lần tăng trước đó đối với các doanh nghiệp, làm nổi bật sự cân bằng khó khăn mà chính phủ đang phải đối mặt. Các nhà hoạch định chính sách phải đảm bảo tài chính công mà không làm đình trệ đầu tư và hoạt động kinh tế. Sự thành công của chiến lược hai mũi nhọn này – đánh thuế thu nhập đầu tư nặng hơn đồng thời thúc đẩy người tiết kiệm đầu tư vào thị trường – sẽ là một yếu tố quan trọng trong quỹ đạo kinh tế của Anh trong những năm tới.