Thuế quan của Hoa Kỳ thúc đẩy tái sắp xếp thương mại toàn cầu

Tóm tắt điều hành

Dữ liệu mới cho thấy thuế quan thời Trump đang định hình lại căn bản các tuyến đường thương mại và chuỗi cung ứng toàn cầu, dẫn đến sự cô lập kinh tế của Hoa Kỳ. Với mức thuế quan trung bình của Hoa Kỳ ở mức cao nhất kể từ những năm 1930—khoảng 16.8%—các đối tác thương mại đang tích cực hình thành các liên minh mới bỏ qua thị trường Hoa Kỳ. Sự chuyển hướng thương mại này được minh chứng bằng sự suy giảm mạnh mẽ trong việc phụ thuộc vào sản xuất của Trung Quốc và một bước chuyển đổi chiến lược của các đồng minh chủ chốt như Canada hướng tới thị trường châu Á. Các tác động lâu dài bao gồm sự suy giảm ảnh hưởng kinh tế của Hoa Kỳ và chi phí gia tăng cho các doanh nghiệp và người tiêu dùng trong nước.

Chi tiết sự kiện

Kể từ tháng 1, chính quyền Trump đã áp thuế đối với gần như tất cả hàng hóa nhập khẩu, tạo ra căng thẳng tài chính đáng kể trên nhiều lĩnh vực. Các doanh nghiệp đã hấp thụ những chi phí này để bảo vệ người tiêu dùng, nhưng chiến lược này đang trở nên không bền vững. Một phân tích tháng 10 của Goldman Sachs cho thấy các công ty đang chuyển khoảng một nửa chi phí thuế quan. Các nhà bán lẻ lớn, bao gồm Kohl’s, Williams-Sonoma, và Under Armour, đã cảnh báo các nhà đầu tư về việc tăng giá sắp tới. Các lĩnh vực ô tô và công nghệ đã chứng minh tác động này; Ford dự báo rằng thuế quan sẽ khiến hãng này thiệt hại 1 tỷ USD vào năm 2026, trong khi Microsoft và Sony đã tăng giá Xbox và PlayStation 5 do các loại thuế đối với linh kiện sản xuất tại Trung Quốc.

“Bạn chỉ có thể chơi những trò chơi đó trong một thời gian. Hàng tồn kho cạn kiệt, tất cả những thứ đó cuối cùng sẽ hao mòn, và đó là tình hình hiện tại của chúng ta,” Wayne Winegarden, một thành viên cấp cao tại Viện Nghiên cứu Thái Bình Dương, tuyên bố, dự đoán rằng chi phí chắc chắn sẽ được chuyển cho người tiêu dùng.

Hàm ý thị trường

Chính sách thương mại không ổn định và trừng phạt của Hoa Kỳ đã thúc đẩy một sự tái sắp xếp chuỗi cung ứng toàn cầu. Theo phân tích từ Wells Fargo Supply Chain Finance, tỷ lệ khối lượng từ các nhà cung cấp ở Trung Quốc, Hồng Kông, và Hàn Quốc đã giảm từ 90% xuống 50% trong thập kỷ qua. Jeremy Jansen, người đứng đầu bộ phận phát sinh toàn cầu tại ngân hàng, lưu ý, “Từ năm 2018 đến 2020, sự đa dạng hóa nhà cung cấp khỏi Trung Quốc gần như tăng gấp đôi sau các hành động thuế quan đầu tiên.”

Sự đa dạng hóa này không chỉ xa rời Trung Quốc mà còn xung quanh Hoa Kỳ. Canada, đối tác thương mại lớn thứ hai của Hoa Kỳ, đang tích cực theo đuổi các thỏa thuận mới ở châu Á sau khi phải đối mặt với mức thuế 35% đối với hàng hóa không thuộc USMCA và mức thuế 50% đối với thép và nhôm. Ottawa đã ký kết hiệp định thương mại tự do với Indonesia, một hiệp ước đầu tư song phương với Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất, và đang đẩy nhanh các cuộc đàm phán với Ấn Độ và ASEAN. Bước chuyển đổi chiến lược này nhấn mạnh sự suy giảm niềm tin vào Hoa Kỳ như một đối tác thương mại đáng tin cậy.

Bình luận của chuyên gia

Các nhà phân tích tài chính và chuyên gia chính sách cho rằng chiến lược thuế quan hiện tại phản tác dụng với lợi ích kinh tế của Hoa Kỳ. Tom Chi, đối tác sáng lập của At One Ventures, mô tả Hoa Kỳ là "một trong những nơi tồi tệ nhất để sản xuất trên thế giới" do các mức thuế không ổn định, lớn và tùy tiện, gây thiệt hại cho các nhà sản xuất trong nước bằng cách làm cho chi phí đầu vào không thể dự đoán được.

Carlo Dade, Giám đốc Chính sách Quốc tế tại Đại học Calgary, khuyên rằng các quốc gia khác có thể không đáng để theo đuổi một thỏa thuận với Hoa Kỳ chút nào.

"Không ai có được một thỏa thuận tốt từ Trump. 'Nghệ thuật đàm phán' nói rằng có người thắng và người thua, và Hoa Kỳ sẽ là người thắng," Dade tuyên bố. "Vì vậy, những gì bạn đang tìm kiếm không phải là một thỏa thuận tốt. Bạn đang tìm kiếm thỏa thuận ít tệ nhất."

Michael Kimmage của Foreign Affairs cũng lặp lại quan điểm này, viết rằng chính sách đối ngoại "quyết đoán trần trụi" cuối cùng "làm suy yếu liên minh" và làm phức tạp thực tiễn thuyết phục.

Bối cảnh rộng hơn

Mặc dù nhằm mục đích bảo vệ ngành công nghiệp Hoa Kỳ, chính sách tập trung vào thuế quan của chính quyền dường như đang đạt được điều ngược lại. Nó đã khuyến khích các đối thủ cạnh tranh toàn cầu như Trung Quốc tăng cường năng lực trong nước của họ, đồng thời khuyến khích các đồng minh thiết lập các mạng lưới thương mại loại trừ Hoa Kỳ. Ví dụ, sự bùng nổ sản xuất xanh phần lớn đang diễn ra ở châu Á, với các công ty như BYD xây dựng các nhà máy EV khổng lồ trong khi Hoa Kỳ bị tụt hậu. Khi các quốc gia khác tiếp tục chuyên môn hóa và giao thương với nhau, Hoa Kỳ có nguy cơ ngày càng bị cô lập, dẫn đến sự suy giảm vị thế kinh tế toàn cầu và chi phí cao hơn cho dân số trong nước. Cách tiếp cận "Nước Mỹ trên hết" cuối cùng có thể dẫn đến một thế giới tiếp tục mà không có Mỹ.