Thị trường Kho bạc Hoa Kỳ chịu áp lực từ nợ và lợi suất tăng
Thị trường trái phiếu Hoa Kỳ hiện đang điều hướng một bối cảnh phức tạp được đặc trưng bởi nợ quốc gia tăng vọt và lợi suất Kho bạc dài hạn vẫn ở mức cao, một động thái vẫn tồn tại bất chấp các hành động gần đây của Cục Dự trữ Liên bang nhằm giảm lãi suất ngắn hạn. Sự kết hợp của các yếu tố này đặt ra một thách thức đáng kể đối với các nhà hoạch định chính sách tìm cách duy trì sự ổn định tài chính và quản lý chi phí vay nợ ngày càng tăng của quốc gia.
Kế hoạch vay nợ đầy tham vọng của Bộ Tài chính chi tiết căng thẳng tài khóa
Bộ Tài chính Hoa Kỳ đã công bố các ước tính vay nợ đáng kể cho nửa cuối năm 2025 (H2 2025), dự kiến khoảng 1,597 nghìn tỷ USD nợ có thể bán được ròng do tư nhân nắm giữ. Con số này bao gồm ước tính 1,007 nghìn tỷ USD cho quý tháng 7-tháng 9 và thêm 590 tỷ USD cho giai đoạn tháng 10-tháng 12. Những con số này, đặc biệt cao hơn các dự báo trước đó, nêu bật nhu cầu tài chính đang diễn ra. Nợ quốc gia đã đạt mức đáng báo động 37 nghìn tỷ USD, với việc Moody's hạ xếp hạng tín dụng của Hoa Kỳ xuống Aa1 vào tháng 5 năm 2025 do lo ngại về nợ công ngày càng tăng và thâm hụt tài khóa mở rộng. Các dự báo cho thấy nợ chính phủ có thể tăng từ 98% GDP vào năm 2024 lên 134% vào năm 2035, làm trầm trọng thêm sự lo lắng của nhà đầu tư về quỹ đạo tài khóa của Mỹ.
Lợi suất dài hạn bất chấp việc Fed cắt giảm lãi suất, báo hiệu sự thận trọng của thị trường
Trong một sự khác biệt đáng chú ý, lợi suất Kho bạc dài hạn vẫn ở mức cao ngay cả khi Cục Dự trữ Liên bang bắt đầu chu kỳ nới lỏng, thực hiện cắt giảm lãi suất 25 điểm cơ bản vào ngày 17 tháng 9 năm 2025, đưa lãi suất mục tiêu của nó vào khoảng 4,25%-4,50%. Lợi suất Kho bạc Hoa Kỳ 10 năm đạt 4,13% vào ngày 18 tháng 9 năm 2025, tăng 0,05 điểm phần trăm so với phiên trước và cao hơn 0,42 điểm so với một năm trước. Việc điều chỉnh lại này báo hiệu sự thận trọng liên tục của thị trường liên quan đến lạm phát và triển vọng kinh tế tổng thể. Đường cong lợi suất, mặc dù đang quay trở lại, nhưng đang dốc hơn, với trái phiếu 20 năm và 30 năm trả lãi suất cao hơn vào năm 2025 so với những năm trước, cho thấy các nhà giao dịch trái phiếu đang định giá lạm phát trong tương lai nhiều hơn. Điều này cho thấy thị trường đang yêu cầu bồi thường lớn hơn cho rủi ro dài hạn hơn trong bối cảnh môi trường bất ổn tài chính liên tục và áp lực lạm phát tiềm tàng. Chiến lược của Fed là cắt giảm lãi suất ở đầu đường cong trong khi hy vọng lãi suất dài hạn tăng lên để bình thường hóa đường cong lợi suất là một canh bạc lớn.
Bối cảnh rộng hơn: Khủng hoảng nợ toàn cầu và chi phí vay tăng
Những thách thức mà Thị trường Kho bạc Hoa Kỳ đang đối mặt là một phần của khủng hoảng thị trường trái phiếu toàn cầu rộng lớn hơn, với nợ công đạt 92% GDP toàn cầu vào cuối năm 2024. Gánh nặng nợ leo thang này chuyển thành rủi ro được nhận thức cao hơn, dẫn đến chi phí vay tăng cho cả chính phủ và khu vực tư nhân. Các nghĩa vụ lãi suất cao hơn, hậu quả trực tiếp của nợ tăng vọt, buộc các chính phủ phải phân bổ một phần lớn hơn doanh thu thuế cho việc trả nợ, do đó hạn chế đầu tư vào các lĩnh vực quan trọng như cơ sở hạ tầng và các dự án tăng trưởng dài hạn. Trong lịch sử, lợi suất trung bình của trái phiếu Kho bạc Hoa Kỳ 10 năm kể từ đầu những năm 1960 là 5,8%. Mặc dù mức hiện tại khoảng 4% có vẻ thấp hơn mức trung bình dài hạn này, nhưng sự gia tăng nhanh chóng và sự khác biệt hiện tại so với lãi suất ngắn hạn báo hiệu một sự thay đổi đáng kể trong động thái thị trường. Việc Moody's hạ cấp tín nhiệm của Hoa Kỳ càng nhấn mạnh nhận thức rủi ro tăng cao này, có khả năng làm suy yếu niềm tin của nhà đầu tư vào trái phiếu Kho bạc Hoa Kỳ về lâu dài.
Quan điểm của chuyên gia về các can thiệp chính sách tiềm năng
Những người tham gia thị trường và các nhà phân tích đang theo dõi chặt chẽ khả năng can thiệp chính sách của Cục Dự trữ Liên bang và Bộ Tài chính Hoa Kỳ để quản lý lãi suất dài hạn. George Catrambone, người đứng đầu bộ phận thu nhập cố định tại DWS Americas, gợi ý rằng nếu lợi suất trái phiếu dài hạn vẫn ở mức cao sau nhiều đợt cắt giảm lãi suất của Fed, thì khả năng can thiệp chính sách là cao. Ông nói, "Cho dù do Bộ Tài chính dẫn đầu và phối hợp với Fed, hay ngược lại, họ sẽ luôn tìm cách, và cơ chế phản ứng này chắc chắn sẽ bắt đầu."
Tuy nhiên, những can thiệp như vậy không phải là không có rủi ro, đặc biệt trong môi trường lạm phát hiện tại. Các tổ chức như Carlyle Group cảnh báo rằng các nỗ lực của Bộ Tài chính và Fed nhằm tích cực giảm lãi suất dài hạn trong bối cảnh lạm phát dai dẳng có thể phản tác dụng. Gary Richardson, giáo sư kinh tế tại Đại học California, Irvine, và nhà sử học của Fed, lưu ý rằng mặc dù Fed trong lịch sử đã tham gia vào các hành động phi truyền thống, nhưng những hành động này chủ yếu xảy ra trong thời chiến hoặc các cuộc khủng hoảng kinh tế nghiêm trọng, những điều kiện hiện không tồn tại. Điều này làm nổi bật sự cân bằng tinh tế cần thiết để quản lý kỳ vọng của thị trường mà không làm trầm trọng thêm áp lực lạm phát hoặc làm suy yếu uy tín của thị trường.
Nhìn về phía trước: Điều hướng biến động và phản ứng chính sách
Quỹ đạo của lợi suất Kho bạc 10 năm dự kiến sẽ vẫn biến động, có thể dao động trong khoảng 4,0% đến 4,5% trong phần còn lại của năm 2025. Các yếu tố quan trọng cần theo dõi bao gồm con đường lạm phát dai dẳng, vẫn cao hơn mục tiêu 2% của Cục Dự trữ Liên bang, và dữ liệu kinh tế sắp tới. Khả năng Bộ Tài chính phát hành thêm trái phiếu ngắn hạn hoặc tăng mua trái phiếu dài hạn, có thể với sự hợp tác của Fed, vẫn là một chủ đề được thị trường suy đoán. Mặc dù một động thái triệt để hơn như nối lại nới lỏng định lượng (QE) được xem xét, nhưng hiệu quả và tính mong muốn của nó vẫn đang được tranh luận, do những chỉ trích trong quá khứ và bối cảnh lạm phát hiện tại. Sự tương tác của các quyết định chính sách tài khóa, điều chỉnh chính sách tiền tệ và các diễn biến kinh tế toàn cầu sẽ định hình bối cảnh tương lai của thị trường trái phiếu Hoa Kỳ, mang lại cả thách thức và cơ hội cho các nhà đầu tư và doanh nghiệp.