Chi tiết sự kiện
Chính phủ Hoa Kỳ đã báo hiệu rằng họ đang tích cực xem xét rút khỏi Hiệp định Hoa Kỳ-Mexico-Canada (USMCA), gây ra sự bất ổn đáng kể cho khối thương mại Bắc Mỹ. Việc xem xét này diễn ra trước cuộc đánh giá chung bắt buộc của hiệp định dự kiến vào năm 2026. Làm trầm trọng thêm sự bất ổn, Đại sứ Canada tại Hoa Kỳ, Kirsten Hillman, một nhà đàm phán thương mại kỳ cựu, người đóng vai trò trung tâm trong các cuộc thảo luận USMCA ban đầu, đã thông báo từ chức có hiệu lực vào năm mới. Trong tuyên bố của mình, Hillman lưu ý rằng thời điểm này là thích hợp để "thiết lập một đội ngũ sẽ đưa Đánh giá CUSMA đi đến kết luận cuối cùng", cho thấy Canada đang chuẩn bị cho một giai đoạn đàm phán lại căng thẳng.
Ảnh hưởng thị trường
Việc giải thể USMCA sẽ gây ra những gián đoạn sâu sắc trên các chuỗi cung ứng lục địa được tích hợp cao. Canada đặc biệt dễ bị tổn thương, vì hơn 75% tổng kim ngạch xuất khẩu của nước này được destin cho Hoa Kỳ. Đây không chỉ là hàng hóa thành phẩm; chúng bao gồm các yếu tố đầu vào quan trọng cho ngành công nghiệp và an ninh quốc gia của Hoa Kỳ, chẳng hạn như 60% lượng dầu thô nhập khẩu của Hoa Kỳ, 85% lượng điện nhập khẩu và phần lớn thép, nhôm và uranium do nước ngoài cung cấp.
Đối với Mexico, hiện là đối tác thương mại lớn nhất của Hoa Kỳ, việc chấm dứt thỏa thuận sẽ đe dọa sự ổn định kinh tế. Các hành động gần đây đã làm nổi bật tình hình bấp bênh. Tổng thống Hoa Kỳ gần đây đã đe dọa Mexico với mức thuế 5% về một tranh chấp liên quan đến hiệp ước chia sẻ nước năm 1944, một động thái sẽ làm tăng mức thuế lên 30% đối với nhiều mặt hàng nếu USMCA không còn hiệu lực. Những mối đe dọa thuế quan như vậy, ngay cả khi không được ban hành, có thể làm nguội lạnh đầu tư xuyên biên giới và buộc các doanh nghiệp phải đánh giá lại sự phụ thuộc vào chuỗi cung ứng.
Chiến lược và Phân tích Kinh doanh
Lập trường của chính quyền về USMCA dường như là một động thái chiến lược nhằm đạt được hai mục tiêu chính: giành đòn bẩy trong các cuộc đàm phán thương mại trong tương lai và buộc các đối tác phải tuân thủ chính sách của Hoa Kỳ đối với Trung Quốc. Cốt lõi của vấn đề là chính sách kinh tế của Trung Quốc, đã dẫn đến điều mà một số nhà phân tích gọi là "Cú sốc Trung Quốc thứ hai". Thặng dư thương mại của nước này đã vượt quá 1 nghìn tỷ USD, được thúc đẩy bởi sản xuất được nhà nước hỗ trợ trong các lĩnh vực như xe điện và tấm pin mặt trời, cùng với nhu cầu nội địa yếu. Tình trạng dư thừa năng lực này cho phép Trung Quốc xuất khẩu hàng hóa giá rẻ ra toàn cầu, điều này đe dọa làm phi công nghiệp hóa các nền kinh tế ở cả thị trường phát triển và mới nổi.
Chiến lược của Hoa Kỳ dường như được thiết kế để ngăn Bắc Mỹ trở thành một van xả cho thặng dư này của Trung Quốc, buộc Canada và Mexico phải lựa chọn giữa việc duy trì quyền tiếp cận thị trường Hoa Kỳ và việc chấp nhận hàng hóa Trung Quốc.
Bối cảnh rộng hơn
Việc đánh giá lại USMCA này là một phần của chiến lược kinh tế lớn hơn của Hoa Kỳ tập trung vào việc giảm thâm hụt thương mại và đối phó với ảnh hưởng toàn cầu ngày càng tăng của Trung Quốc. Khi Bắc Kinh rót vốn ra nước ngoài—bao gồm hơn 80 tỷ USD đầu tư công nghệ sạch ở nước ngoài trong năm qua để đảm bảo thị trường cho nguồn cung dư thừa của mình—Washington ngày càng sử dụng các thỏa thuận thương mại của mình như một công cụ phòng thủ. Bằng cách đe dọa phá vỡ khuôn khổ hiện có, Hoa Kỳ đang gây áp lực buộc các đồng minh thân cận nhất của mình phải áp dụng các biện pháp nghiêm ngặt hơn chống lại sự thâm nhập kinh tế của Trung Quốc. Việc một nhà ngoại giao chủ chốt như Đại sứ Hillman rời đi cho thấy rằng ít nhất Canada đang xem xét nghiêm túc mối đe dọa này và chuẩn bị cho một đánh giá lại cơ bản về mối quan hệ kinh tế quan trọng nhất của mình.
Edgen Stock·Dec 11 2025, 00:02