中國視數字貨幣為地緣政治工具，促使美國採取戰略性國防區塊鏈舉措

執行摘要

中國中央黨校的專家們指出，數字貨幣在地緣政治競爭中日益佔據中心地位，正演變為具有重要軍事應用的多功能戰略平台。這一評估與全球趨勢相符，即數字資產被視為國家實力安全不可或缺的一部分。美國正在同時做出回應，探索區塊鏈在國防領域的應用，並制定政策以在全球變革中維護其金融主權。

事件詳情

來自中國中央黨校的中國專家強調，數字貨幣是地緣政治博弈的關鍵戰略工具，特別是在其戰時軍事功能方面。區塊鏈技術固有的去中心化性質因其在衝突情景中實現資金快速部署、促進匿名交易以及提供規避制裁機制方面的優勢而受到認可。全球觀察到三種獨特的軍事應用模式：以委內瑞拉的Petro加密貨幣為例的**「資源代幣化」；尋求替代融資的較小國家的「去中心化眾籌」；以及發達國家使用的「鏈上制裁」**。這種戰略展望預計數字貨幣將轉變為安全、作戰支持和數字對抗的綜合平台。

市場影響

數字貨幣作為戰略工具的出現，對全球金融市場和更廣泛的Web3生態系統具有深遠影響。這些資產的去中心化性質對傳統監管框架構成了挑戰，制裁規避活動就是明證。例如，雖然美國外國資產控制辦公室（OFAC）的制裁使Tornado Cash的存款量減少了71.03%，但攻擊者在78.33%的以太坊相關安全事件中繼續使用該混合服務，這凸顯了持續的規避策略。同樣，受制裁實體在2024年收到了158億美元的加密貨幣，約佔所有非法加密交易的39%，其中受制裁司法管轄區幾乎佔此活動的60%，這主要由伊朗不斷擴大的加密貨幣使用驅動。

包括朝鮮、俄羅斯和伊朗在內的敵對國家利用加密貨幣規避國際制裁、資助武器計劃並在傳統美元系統之外進行貿易結算。這一發展對美元的全球儲備地位構成了直接挑戰，尤其是隨著中國數字人民幣等替代結算系統的興起。

美國正在積極應對這些挑戰。2025財年國防授權法案（NDAA）授權美國國防部（DOD）調查並測試區塊鏈在供應鏈管理、數據完整性和國家安全方面的潛在應用。白宮也闡明了支持數字資產創新同時保護美元主權的政策，明確禁止在其管轄範圍內使用中央銀行數字貨幣（CBDC），並評估從合法沒收的加密貨幣中建立國家數字資產儲備的可能性。

專家評論

金融分析師指出，金錢與權力之間相互關聯的關係正在被數字貨幣的技術進步所重塑。隨著全球政治權力的轉移，加密貨幣預計將加速並可能扭曲這些變化。專家們認為，雖然這些技術可能在專制政權中作為政府控制工具迅速傳播，並在脆弱國家中作為基本支付機制，但自由民主國家必須積極制定平衡的法規並促進創新，以防止經濟和政治影響力的流失。美國推出戰略性比特幣儲備，旨在對沖潛在的美元走弱，就體現了這種戰略方法，表明各國可能爭相獲取計算能力來驗證此類數字資產。

更廣泛的背景

民族國家對數字貨幣的戰略轉向標誌著地緣政治格局的根本性轉變。這一趨勢加速了全球對清晰監管框架的需求，特別是對於穩定幣和CBDC，並促使重新評估去中心化網絡的中立性。美國為保持在金融技術領域的領導地位所做的努力，包括推廣美元支持的穩定幣和探索區塊鏈用於國防，正是對這些不斷演變的威脅和機遇的直接回應。其目標是確保美國定義數字金融的未來，從而減輕敵對行為者主導條款的風險，並維護其經濟和國家安全利益。數字資產的技術創新與地緣政治競爭之間持續的相互作用，將在可預見的未來重新定義全球權力動態和金融基礎設施。