一份監察長報告證實前主席 Gary Gensler 的關鍵簡訊已被刪除後,Coinbase 提交動議,要求對 SEC 進行制裁,引發了對監管透明度和完整性的擔憂。

執行摘要

Coinbase 已對 美國證券交易委員會 (SEC) 提起法律訴訟,要求在其確認刪除前 SEC 主席 Gary Gensler 近一年來的簡訊後,對其進行制裁並加快調查。一份 SEC 監察長報告顯示,這些關鍵通訊(涵蓋 2022 年 10 月至 2023 年 9 月期間)被永久刪除,這一時期恰逢重大的 加密貨幣 執法行動和 FTX 崩潰。這一事件被貼上 SEC「信譽危機」的標籤,引發了對其內部記錄保存做法以及未來監管執法潛在影響的擔憂。

事件詳情

2025 年 9 月 11 日,Coinbase 提交了一份聯邦法院動議,要求 SEC 承擔責任。此前,一份於 9 月 3 日發布的監察長報告證實,Gary Gensler 在 2022 年 10 月至 2023 年 9 月期間的簡訊被永久刪除。這一時間段至關重要,涵蓋了 加密貨幣 行業內的重大發展,包括 FTX 的崩潰以及針對 加密貨幣 實體(尤其是 Coinbase 本身)的多次執法行動。此次刪除是由於 SEC 一項政策導致的,該政策規定設備斷開連接 45 天後將進行遠程擦除,導致 Gensler 的手機被重置,其通訊內容被完全刪除。儘管 Coinbase 早在 2023 年年中就提出了 資訊自由法 (FOIA) 請求,明確要求獲取 SEC 關於 加密貨幣 政策和 以太坊 監管狀況的內部通訊,但此次刪除仍發生了。監察長的調查發現,從 Gensler 設備中恢復的約 38% 的消息是「與任務相關的通訊」,其中包括與 加密貨幣 執法相關的討論。

市場影響

此事件給監管流程的公平性和透明度帶來了顯著的不確定性,可能增加 加密貨幣 公司的法律風險並延緩監管進展。行業觀察家認為,這代表了 SEC 的「信譽危機」,可能削弱其權威性並影響未來針對 加密貨幣 公司的執法行動。這種情況可能會建立一個法律先例,挑戰 SEC 處理證據的信譽和徹底性,可能在 加密貨幣 監管爭議中改變權力平衡,或者如果 SEC 被迫調整其內部程序,則可能導致一個更明確、更透明的監管框架。Coinbase 首席法務官 Paul Grewal 強調,SECGensler 任期內對金融公司因記錄保存違規行為處以超過 10 億美元罰款的記錄,凸顯了一種被認為是雙重標準的做法。

專家評論

Coinbase 首席法務官 Paul Grewal 公開表示:「Gensler 領導下的 SEC 銷毀了他們本應保存和出示的文件。我們現在有來自 SEC 自身監察長的證據。」他進一步評論道:「這造成了一個嚴重的『只許州官放火,不許百姓點燈』的問題,嚴重損害了 SEC 的道德權威。」Coinbase 的法律代表,包括 History Associates,也提出擔憂,約有 40 名其他高級 SEC 官員因該機構內部系統性備份故障,面臨類似的簡訊丟失風險。Rishabh Gupta 評論說,如果實施制裁,這將「創造一個法律先例」,允許被告不僅挑戰 SEC 的理論,還挑戰其處理證據的「信譽和徹底性」。

更廣闊的背景

SEC 監察長辦公室的報告指出,除了 Gensler 的設備之外,還存在系統性故障,包括未經測試的自動擦除政策、不充分的備份系統以及被忽視的警告。報告提出了五項建議以防止未來發生類似事件,重點是更嚴格的行動設備管理、改進日誌監控以及加強設備重置審批流程。作為回應,SEC 已禁用大多數員工設備上的簡訊功能,並承諾採納監察長提出的修改建議,包括為高級官員制定更嚴格的備份協議。這場爭議強調了監管機構如何管理數位記錄和維護透明度(特別是在快速發展的 Web3 生態系統內)的更廣泛影響。此事件引發了關於政府記錄保存可靠性及其影響公眾認知和監管結果潛力的關鍵問題。