執行摘要
美國聯邦儲備理事會理事克里斯托弗·J·沃勒宣布,正在探索為金融科技和加密公司設立「支付帳戶」,此舉旨在促進其直接訪問中央銀行的支付系統。數字資產市場對此發展持謹慎樂觀態度,認為這可能解決創新型金融機構長期面臨的銀行訪問難題。
提案詳情
在2025年10月21日舉行的聯邦儲備支付創新會議上,克里斯托弗·J·沃勒理事公布了「有限訪問」或「瘦身主帳戶」的概念。這些帳戶旨在為包括金融科技公司、穩定幣發行方和加密支付公司在內的合法合格機構,提供直接訪問聯邦儲備支付軌道的權限。其核心目標是使這些實體能夠更直接、高效和安全地發送和接收支付,而無需依賴第三方中介銀行。
金融機制與訪問
擬議的「支付帳戶」將通過提供一套更為受限的特權,與傳統主帳戶有所不同。在授予對美聯儲支付基礎設施關鍵訪問權限的同時,這些帳戶將明確排除例如向美聯儲借款或在準備金上賺取利息等福利。此外,為了控制對聯邦儲備和更廣泛支付系統的各種風險,其設計中整合了風險控制措施,可能包括餘額上限。資格將僅限於法律上符合聯邦儲備帳戶條件的機構,並且目前通過現有第三方銀行提供支付服務的機構,以確保在促進支付服務創新的同時遵守既定的法律框架。
業務策略與市場定位
多年來,包括Custodia銀行、Kraken、Circle和Anchorage在內的眾多數字資產公司在獲得直接主帳戶訪問權限方面遇到了重大障礙。例如,Custodia銀行就此問題對中央銀行提起了訴訟。新的框架提供了一條清晰的途徑,標誌著美國在將數字資產整合到主流金融而非僅僅視為競爭對手方面的戰略轉變。通過將加密公司直接連接到美聯儲的核心基礎設施,穩定幣發行方可以有效地作為美元系統(的延伸)運作,從而將加密貨幣深入嵌入全球支付和財政生態系統。像Ripple和Anchorage這樣此前已申請主帳戶訪問權限的公司有望成為重要的受益者。Ripple長期以來的目標是連接傳統銀行和區塊鏈結算系統,可以利用直接的美聯儲支付軌道訪問,消除對合作銀行的依賴,從而實現近乎即時的結算、降低交易成本,並增強機構和零售用戶的流動性。
更廣泛的市場影響
這項倡議對更廣泛的Web3生態系統和企業採納趨勢具有實質性影響。短期內,預計它將通過提供更大的監管清晰度和對傳統銀行基礎設施的訪問,在加密和金融科技行業中引發更大的樂觀情緒。長期來看,通過提供對中央銀行支付系統的直接訪問,它可能促進加密業務的主流採納和穩定性,從而降低與中介銀行相關的風險。這種整合還有潛力加速傳統金融領域中代幣化和區塊鏈的創新,從而培育一個更強大、更互聯互通的金融生態系統。聯邦儲備正在積極研究區塊鏈技術、代幣化、智能合約和人工智能,以期將其潛在地整合到自己的支付系統中,這表明了其對金融基礎設施的前瞻性方法。此外,中央銀行已撤回了此前不鼓勵銀行參與加密和穩定幣活動的指導,並從其審查計劃中刪除了「聲譽風險」一詞,這被視為加密行業融入傳統金融系統的積極發展。包括Chainlink、Circle、Coinbase、BlackRock和Google Cloud在內的主要參與者出席支付創新會議,凸顯了傳統金融和數字資產融合的軌跡。
專家評論
Custodia銀行首席執行官Caitlin Long讚揚了沃勒理事的提議,她表示:「感謝沃勒理事,您意識到美聯儲在阻止僅限支付的銀行獲得美聯儲主帳戶方面犯下了可怕的錯誤,並重新開放了美聯儲為阻止@custodiabank而制定的訪問規則。」她進一步補充道:「美聯儲告訴法院,此類公司因本質上不安全和不健全而會危及金融穩定。感謝您承認那不是真的——那從來都不是真的!」這一觀點凸顯了行業在多年來經歷批評者(包括風險投資家Nic Carter)所稱的「Operation Chokep2.0」(一項被認為是政府施壓銀行與加密貨幣公司解除關聯的行動,尤其是在2023年幾家支持加密貨幣的銀行倒閉之後)之後的解脫。