Edgen Crypto·Oct 10 2025, 12:25俄羅斯中央銀行宣佈將允許國內銀行開展加密貨幣業務，但須遵守嚴格的資本和準備金要求，全面的監管法律預計將於2026年前頒布。
俄羅斯中央銀行（CBR）宣佈決定允許國內銀行機構開展加密貨幣業務。第一副行長弗拉基米爾·奇斯秋欣（Vladimir Chistyukhin）在Finopolis論壇上公佈了這一政策轉變，並強調這些活動將受到嚴格的資本和準備金要求。行長埃爾維拉·納比烏林娜（Elvira Nabiullina）已表示支持加快批准管理這些新業務的必要立法框架。
俄羅斯央行的指令包括控制銀行對數字資產風險敞口的具體審慎措施。標準草案建議將加密貨幣風險敞口限制在銀行資本的1%以內，這反映了防止這些活動成為銀行運營主導部分的意圖。這與全球標準一致，例如巴塞爾委員會設定的標準，該標準對第二類加密資產相對於一級資本的總體風險敞口設定了1%的限制，並有嚴格的2%閾值。超出這些限制可能會觸發1,250%的風險權重，有效地要求對超額風險敞口提供同等金額的資本支持。
展望未來，俄羅斯央行計劃到2026年建立一套全面的立法來規範加密貨幣投資。該框架將包括許可機制，最初的持牌服務提供商可能在此後不久進入市場。預計到2027年，相關法律領域（如執法）將進行進一步修訂。儘管取得了這些進展，國內限制依然存在，俄羅斯境內日常交易中使用加密貨幣仍然非法，同時也在持續努力打擊非法挖礦活動。
俄羅斯央行對比特幣等去中心化數字貨幣持保守態度。然而，允許銀行參與的決定反映了一種認識，即完全將傳統金融機構與加密市場隔離開來在戰略上是不利的。這一政策演變部分受到西方制裁的影響，制裁促使建立了針對加密交易的實驗性法律制度，以促進國際結算。該框架允許俄羅斯公司在跨境貿易中利用數字資產，特別是與中國和印度等國家，提供了一種繞過傳統金融壁壘的機制。中央銀行的方法平衡了促進加密貨幣採用以實現外部戰略目標與保持對國內使用和金融穩定的嚴格控制。
俄羅斯央行的這一舉動有可能逐步將傳統金融機構整合到該國的加密貨幣市場中，這可能會在長期內逐步增加流動性和機構採用。然而，嚴格的監管環境和分階段實施表明，任何重大的即時影響都將得到緩解。俄羅斯的做法為其他國家，特別是新興市場，在將數字資產整合到其金融系統時提供了一個案例研究。與其他司法管轄區形成對比的是，美國聯邦存款保險公司（FDIC）已明確表示，受FDIC監管的機構可以在未經事先批准的情況下參與允許的加密相關活動，而英國預計到2026年下半年將出台新的全面加密資產監管制度。因此，俄羅斯的戰略突出了一個受控的、受國家影響的整合模式，旨在服務於特定的國家經濟和地緣政治目標，同時管理與波動數字資產市場相關的固有風險。