執行摘要
阿拉伯聯合大公國透過引入2025年第6號聯邦法令(於2025年9月16日生效),從根本上重塑了其金融格局。這項新法律將去中心化金融(DeFi)、Web3項目以及其他與加密貨幣相關的服務置於**阿聯酋中央銀行(CBUAE)**的直接監管之下。這項授權要求任何在阿聯酋境內或從阿聯酋提供數位資產服務的公司都必須獲得聯邦許可,這標誌著從此前監管不那麼嚴格的環境向正式、中心化框架的重大轉變。
事件詳情
2025年第6號聯邦法令廢除了2018年的前一項銀行法,並取而代之,顯著擴大了CBUAE的職權範圍。該法律明確針對廣泛的虛擬資產服務,包括支付、交易、借貸、投資和託管。
根據新規定,希望從事這些活動的公司必須向CBUAE申請許可。申請過程包括提交詳細文件,包括擬議活動的性質和範圍以及預計財務報表。此舉將權力整合到一個單一監管機構之下,統一了傳統銀行、保險和新興數位資產行業的監督。不合規行為將面臨嚴厲處罰,據報導,潛在罰款可能高達2.72億美元,對無證經營形成了強大的威懾。
市場影響
對市場而言,主要的影響是加密原生公司監管和合規義務的大幅增加。該法律提高了進入門檻,特別是對於歷史上自主營運程度更高的DeFi領域的初創企業和項目。行業內一個關鍵的關注點是該法規對自我託管或非託管錢包提供商的應用,這是Web3生態系統的基礎要素。這一領域的不確定性已經造成了混亂,因為強迫此類服務納入傳統許可模式可能會帶來重大的營運和理念挑戰。
然而,對於成熟的參與者而言,該法律提供了此前所缺乏的監管清晰度。這一正式框架可能通過為開展業務提供明確的法律結構來吸引機構投資,從而使數位資產行業在阿聯酋更廣泛的經濟中合法化。
更廣泛的背景
這項立法鞏固了阿聯酋成為數位資產行業首要、受監管的全球中心的戰略目標。透過建立全面的聯邦框架,阿聯酋旨在為創新和投資營造一個安全穩定的環境。這種做法與採取了更嚴格措施或尚未提供明確監管指導的其他全球司法管轄區形成了對比。
值得注意的是,阿聯酋維持著雙重監管體系。金融自由區,例如阿布扎比全球市場(ADGM)和杜拜國際金融中心(DIFC),根據基於英國普通法的自身法律體系運作。這些區域在創建自己的虛擬資產框架方面一直積極主動。新的聯邦法律主要管轄在岸實體,創建了一個獨特但並行的系統,公司在選擇阿聯酋境內的營運基地時必須遵循。