參議員艾倫·阿姆斯壯(Alan Armstrong)曾為管線企業高層,現正推動國會加速能源基礎設施許可審批,以因應AI數據中心用電需求與基層反對聲浪之間的衝突。
參議員艾倫·阿姆斯壯(Alan Armstrong)曾為管線企業高層,現正推動國會加速能源基礎設施許可審批,以因應AI數據中心用電需求與基層反對聲浪之間的衝突。

參議員艾倫·阿姆斯壯(Alan Armstrong)曾任威廉斯公司(Williams Companies)執行董事長,後獲任命填補奧克拉荷馬州的聯邦參議員席次。他正敦促國會全面改革管線與電網的許可審批規則,以應對AI數據中心急遽增長的用電需求。
阿姆斯壯於6月7日在《彭博週末》節目中表示:「我們已經變成一個無法順利推動關鍵基礎設施建設的國家。如果我們真的要成為AI強國,並持續維持技術領導地位,就必須能夠為這些AI中心提供電力和能源。」
阿姆斯壯此番推動之際,選民對數據中心建設的不滿正在升溫。《華盛頓郵報》5月13日發布的民調顯示,每10位美國人中有7位反對在自家社區興建數據中心。6月5日,加州蒙特利公園市的選民支持通過全美首個永久性數據中心禁令。在俄亥俄州希利亞德市,居民安妮特·辛格(Annette Singh)表示,亞馬遜雲端運算服務(AWS)的數據中心建設已將農田與鹿群取而代之,換來的是公路噪音與施工擾動。
地方反對聲浪與國家能源需求之間的矛盾,形成了政策瓶頸。阿姆斯壯表示,他因無法競選完整任期、僅任職至明年1月,反而處於獨特位置來處理此問題。他說:「在這種情況下,最終受害的是消費者。」他認為許可審批延誤推高了能源成本,並威脅美國在AI領域的競爭力。
阿姆斯壯辭去威廉斯公司(美國最大天然氣管線營運商之一)執行董事長職務後,接替馬克韋恩·穆林(Markwayne Mullin)出任參議員——穆林轉任國土安全部長。阿姆斯壯指出,美國的許可審批制度已經「政治化」。他列舉了多個管轄權重疊的聯邦機構,以及「極力對大型基礎設施提起訴訟」的強大非政府組織,認為這些是主要障礙。
阿姆斯壯以擬議中的「西部門戶管線」(Western Gateway pipeline)為例,說明基礎設施因監管延誤而受阻。該管線由菲利普斯66(Phillips 66)與金德摩根(Kinder Morgan)合資興建,計劃將天然氣液體從奧克拉荷馬州輸送至加州市場。阿姆斯壯指出,加州的煉油廠數量已從43家降至6到7家,並稱該州的汽油價格——目前全美平均約每加侖4.31美元,而2022年6月為5.03美元——「完全是咎由自取」。
AI對電力的需求日益增長
AI數據中心的能源需求正在重塑美國的電力格局。數據中心需要大量且持續穩定的電力供應,這使得本就因電氣化與製造業回流而承受壓力的電網更加吃緊。阿姆斯壯主張,許可審批改革必須「全面涵蓋」——包括管線、輸電線路和發電設施——且不應在能源類型之間選邊站。
阿姆斯壯表示:「我絕對相信我們應該追求所有能源選項。」但他同時警告不要對特定燃料類別提供補貼。許可審批程序「應該專注於確保我們能夠在國內建設大型線性基礎設施,將供應端與市場連接起來。」
政治算計
儘管選民普遍不滿——《華盛頓郵報》報導指出,數據中心反對聲浪已成為俄亥俄州第15國會選區等中期選舉關鍵戰場的核心議題——但多數政治人物仍未呼籲全面禁止。阿姆斯壯主張簡化許可審批而非阻止建設的路線,代表了主流的政治回應:一方面滿足AI的能源需求,另一方面透過基礎設施現代化而非禁令來回應地方關切。
阿姆斯壯承認長期基礎設施投資在政治上的困難。他說:「建設長期基礎設施,並不會讓明天的油價就跌下來。這不是立竿見影的滿足,因此與政治運作很難契合。」
阿姆斯壯表示,他對兩黨在許可審批改革上的興趣「感到非常鼓舞」,但他也指出,中期選舉動態可能使進展更加複雜,因為少數黨「有時並不想看到任何執政成果」。
本文僅供資訊參考,不構成投資建議。