汽車聯盟呼籲在1月3日前永久禁用中國車輛

代表美國多數汽車銷售製造商的汽車創新聯盟（Alliance for Automotive Innovation），週四正式敦促國會領袖在1月3日會期結束前，針對中國聯網車輛、硬體及軟體制定永久性禁令。

汽車創新聯盟執行長約翰·博澤拉（John Bozzella）在致國會領袖的信中表示：「目前中國汽車製造商正將搭載聯網軟體與硬體的補貼車輛傾銷至世界各地。這種情況尚未發生在美國境內，但考量到此一威脅的規模與急迫性，我們敦促各位在今年結束前制定中國車輛、軟體及硬體禁令，並使這項政策成為國家法律。」

該聯盟的成員包括通用汽車（General Motors）、福特（Ford）、豐田（Toyota）、福斯（Volkswagen）、現代（Hyundai）、本田（Honda）及斯泰蘭蒂斯（Stellantis）。此次推動正值兩黨針對中國汽車科技的立法在參眾兩院同步推進之際。參議院商業委員會已推進一項法案，可能限制賓士（Mercedes-Benz），原因是中國投資者持有這家德國汽車製造商近20%的股權。眾議院的相應法案——由密西根州共和黨眾議員約翰·穆勒納爾（John Moolenaar）及民主黨眾議員黛比·丁格爾（Debbie Dingell）於5月提出的《聯網車輛安全法》——將禁止進口、製造及銷售與中國或其他敵對國家有關聯的聯網車輛、軟體及硬體。參議院版本則於4月由密西根州民主黨參議員艾麗莎·斯洛特金（Elissa Slotkin）及俄亥俄州共和黨參議員伯尼·莫雷諾（Bernie Moreno）跟進提出。4月底，丁格爾亦領導73位眾議院民主黨人聯名致函，敦促總統唐納·川普（Donald Trump）禁止中國汽車製造商進入美國市場。

中國汽車製造商比亞迪（BYD）及吉利（Geely）正持續擴大在歐洲、中美洲及南美洲的出口，以低於國內生產成本及車輛售價的價格進行競爭。博澤拉將此次立法推動定位為對其所稱中國「主導全球汽車製造業戰略」的直接回應，並主張永久性法定禁令將傳達跨黨派訊息，表明這類野心將遭遇國家安全政策的因應。

政治時程使時間表更加複雜。11月的期中選舉可能改變國會的優先事項及組成，縮小了選舉後至1月3日休會期間的立法行動窗口。該聯盟表示希望與立法者合作，「達成平衡的政策，使我方所有成員企業都能在美國持續成功與發展」——此一立場反映了該集團的成員組成，其中包括賓士，這家企業因其中國投資者基礎，可能受到正在推進的參議院法案限制。

永久性禁令將重塑目前依賴中國零組件及軟體提供聯網車輛功能的汽車供應鏈。汽車製造商將面臨採購替代硬體及軟體供應商的成本，在美國消費者已對負擔能力感到憂心之際，可能進一步推高車價。對中國汽車製造商而言，美國市場在很大程度上仍未開發——比亞迪及吉利將出口重心放在歐洲及新興市場。永久性禁令將使原本隱含的排除正式化，確立美國成為對中國汽車科技最具限制性的主要市場。

立法前進之路仍充滿不確定性。距離休會僅剩約四個月的時間，而該聯盟推動「平衡政策」的訴求，將需要在國家安全要務與其成員企業的商業利益之間取得調和，其中多家企業與中國維持深厚的供應鏈連結。此一結果也將顯示美中科技脫鉤在多大程度上延伸至汽車產業——在這個領域，聯網車輛軟體及數據流已成為華盛頓與北京之間的關鍵爭議點。

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