貝森特就1.2兆美元貿易順差在G20孤立中國

中國拒絕加入G20關於廉價出口的聲明，使北京在華盛頓尋求多邊協調貿易壁壘時遭到孤立。

美國財政部長貝森特（Scott Bessent）週二表示，中國是G20中唯一拒絕簽署譴責「非市場經濟體」傾銷廉價出口聲明的成員。此時華盛頓正加大對北京1.2兆美元貿易順差的施壓。

貝森特在北卡羅來納州艾希維爾（Asheville）舉行的兩天財長與央行行長會議結束後的新聞發布會上表示：「我原本希望今天能宣布一份全體一致的聯合公報。」另外19個成員國達成的協議「顯示了問題的嚴重性有多大」。

此次異議標誌著這場已重塑雙邊貿易流的貿易對峙再次升級。根據美國人口普查局的數據，自川普總統2025年重返白宮以來實施的關稅，使美國對中國的貿易逆差在2026年上半年縮減約三分之一，降至739億美元。最高法院裁定根據緊急法律徵收的廣泛關稅（包括對中國進口商品徵收的20%關稅）無效，促使政府在7月基於強迫勞動調查對中國商品徵收12.5%的關稅。IMF評估人民幣被低估幅度高達21%。

貝森特表示，各國將在「未來數日、數週或數月內」採取行動，「就這種不可持續的失衡狀態達成解決方案」，並敦促G20成員國重新審視與中國的貿易條件。這項推動將原本屬於美中雙邊的爭端重新定位為全球失衡問題，可能為歐洲、拉丁美洲及其他經濟體提供提高自身貿易壁壘、應對中國轉移出口的依據。

從雙邊關稅到協調行動

貝森特的說法針對的是失衡的結構性驅動因素，而非表象。他駁回了重啟廣場協議式貨幣協議的看法——即1985年旨在使主要貨幣兌美元升值的協議——稱其「方向錯誤」，認為核心問題在於中國過度的產業補貼和疲弱的內需。「世界不能容忍一個擁有1.2兆美元貿易順差的中國，」他並補充說，中國經濟「相當疲弱」，北京正試圖「透過出口來擺脫困境」。

國民賬戶中的儲蓄投資恆等式說明了為何僅靠關稅無法縮小缺口：持續的經常帳順差反映國內儲蓄遠高於國內投資。國外的關稅只改變了順差的落腳點，但無法消除順差。貝森特表示，從美國市場轉移出來的中國出口已大量湧入歐洲和拉丁美洲，並警告其他經濟體如今正面臨關於自身貿易防禦的「艱難抉擇」。對於自中國進口持續上升的印度而言，G20的推動將考驗新德里是加入協調關稅行動，還是保持中間立場。

川習峰會臨近 關稅談判持續

G20的對峙為計畫於9月底舉行的川普與中國國家主席習近平峰會鋪墊了舞台。貝森特表示，雙方各自約300億美元的非戰略性商品可能在該對話框架下取消關稅，同時還將包含旨在防止強大AI模型落入非國家行為者手中的保障措施。

這位財政部長還表示，他計畫在艾希維爾會議期間與中國人民銀行行長潘功勝舉行雙邊會晤，但他拒絕透露細節。在伊朗問題上，貝森特表示，「中國有責任為解決方案作出努力」，因為華盛頓的「經濟放逐行動」（Operation Economic Outcast）威脅對與德黑蘭有聯繫的機構實施二級制裁。中國是伊朗最大的貿易夥伴和最大石油買家，且北京50%的能源來自海灣地區。

華盛頓上一次尋求協調匯率調整是1985年的《廣場協議》，該協議使美元兌日圓和德國馬克貶值。貝森特明確拒絕這一策略，表明政府將倚重關稅和補貼紀律，而非匯率干預——這種立場在貿易措施升級的情況下可能使人民幣持續承壓。如果G20聲明轉化為協調壁壘，中國出口商將在美國以外的更多市場遭遇關稅高牆，而提高壁壘的經濟體消費者則須承擔相關類別商品上漲的價格。

本文僅供參考，不構成投資建議。