加拿大對美國商品祭出200億美元報復性關稅 美加貿易戰進一步升級

在談判破裂後，美國與加拿大正為一場曠日持久的貿易戰做準備。華府對200億美元的加拿大商品徵收50%的關稅，而渥太華則於9月8日起以等額方式展開報復。

曾任川普第一任期國家經濟委員會副主任的凱莉·安·蕭（Kelly Ann Shaw）表示：「最好的做法是讓時間沖淡一切，給各方一些空間冷靜下來。我看不到在9月之前有任何下台的機會。」

加拿大宣布對276億加幣（約199.4億美元）的美國進口商品實施報復性關稅，針對700項產品分別課徵15%、25%及50%的關稅。其中50%的關稅鎖定鋼鐵、鋁材、家具與服裝；25%的關稅涵蓋乳酪、家電及部分海鮮；15%的關稅則適用於電子產品與工具。渥太華同時公布了75億加幣的援助方案，以支持受影響的勞工與企業。

川普已威脅要將加拿大汽車的關稅加倍至50%，並自2027年1月1日起對汽車零件加徵關稅——此舉可能危及北美的汽車產業，因為相關零組件在最終組裝前會多次跨越邊境。美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）表示，兩國政府之間目前沒有任何暢通的溝通管道。

加拿大財政部長尚帕涅（François-Philippe Champagne）表示：「我們以等額、等率的報復性關稅，加上數十億美元的援助方案，將保護勞工、農民、家庭與企業。」

卡尼（Mark Carney）周一對記者表示，只有當美國官員以「正確的態度」展現對加拿大主權的尊重時，加拿大才會重返談判桌。他上周表示，美國在最後一刻提出了「不公平」的要求，而且美國的簽名有時是「用鉛筆寫的」。

目前美國的關稅影響了加拿大對美出口的約5%，而加拿大的報復措施將影響美國對加出口的約6%。經濟學家估計，新關稅對加拿大以出口為導向的經濟影響有限，不太可能將其推入衰退，但持續的不確定性可能壓抑企業信心與招聘決策。

政治誘因促使雙方堅持立場

加拿大的報復性關稅部分針對緬因州、密西根州等競爭激烈的期中選舉邊境州，這使得貿易戰的進一步擴大可能對川普所屬的共和黨造成政治代價。卡尼所屬的自由黨將於8月31日角逐三個國會席次的特別選舉，這也給予他堅守立場的政治動機。

安格斯·里德研究所（Angus Reid Institute）本周發布的民調顯示，76%的加拿大人支持卡尼退出談判桌的決定，即便有89%的受訪者擔心新關稅將推高商品與服務成本，五分之二的人則擔憂工作保障。

汽車產業面臨最大風險

川普關稅的下一階段——將汽車關稅加倍至50%並對汽車零件加徵關稅——要到2027年1月1日才會生效，這給了雙方重返談判的時間。但僅是這項威脅就已讓零件在組裝前多次跨境流通的汽車產業感到不安。

全國對外貿易委員會主席傑克·科爾文（Jake Colvin）表示：「在激烈的談判後，未來幾天雙方可能都會公開表態，我們也許會在風平浪靜之前先看到風暴。但如果這段關係持續惡化，所有人都會是輸家。邊境兩側可能有數十萬個工作崗位受到威脅。」

加拿大正在為一場曠日持久的爭端做準備。加拿大政府本周宣布新增超過50億美元的援助，以支持受關稅影響的勞工與企業，此舉是在先前已推出的近200億美元援助之上的額外措施。曼尼托巴省省長基紐（Wab Kinew）表示，卡尼已警告省級領導人，要為持續多年的經濟動盪做好準備，並確保其財政援助計畫能作為「跨越川普政府的橋樑」。

在《美墨加協定》（USMCA）談判期間擔任加拿大首席貿易談判代表的史蒂夫·維赫爾（Steve Verheul）表示，「雙邊關係顯然已受到一定程度的損害」，而且「可能需要一段時間才能回到更好的軌道」。

維赫爾周三在滿地可銀行主辦的一場活動上表示：「我認為我們確實處於這樣一個階段——考慮到我們離開談判桌時的情況，要重返談判桌恐怕不會特別容易。」

兩國上一次面臨類似決裂是在2018年USMCA重新談判期間，當時川普在達成協議前對加拿大實施了鋼鋁關稅。那次爭端在數月內獲得解決；而這一次則看不到明確的下台階——雙方都在堅持立場，下一輪升級已排定在明年1月。

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