Circle獲OCC信託銀行批准，穩定幣交易量達1.79兆美元

Circle Internet Group 於7月10日宣布，已獲得美國貨幣監理署（OCC）的最終批准，成立名為「First National Digital Currency Bank」（第一數位貨幣國家銀行）的全國性信託銀行。該許可允許 Circle 以聯邦監管銀行的型態運營，USDC 儲備管理則計劃在後續階段實施。

OCC 依據《國家銀行法》批准此牌照，允許 Circle 在聯邦監管的信託結構中持有客戶存款。穩定幣是一種加密貨幣，其價值與美元掛鉤，並由儲備資產支持——Circle 的 USDC 透過持有現金和短期國債組合來維持其掛鉤匯率。此次批准延續了 OCC 在2021年發布的解釋信，該信函明確指出國家銀行可託管加密資產，顯示數位資產公司正逐步獲得聯邦層級的認可。

這項批准正值全球穩定幣使用量創下歷史新高。根據 Visa 的數據，6月穩定幣交易量達到1.79兆美元，越來越多的傳統金融機構正在探索整合數位美元基礎設施。英國跨國銀行渣打銀行與 Circle 近期合作開發了一套系統，允許機構客戶直接透過該銀行平台鑄造和贖回 USDC，無需在 Circle 開立獨立帳戶。

國會權衡穩定幣法規

國會針對《CLARITY 法案》的審議進程仍處於停滯狀態，該法案旨在為美國數位資產建立首個聯邦監管框架。Galaxy Digital 已將該法案在2026年前成為法律的可能性下調至50%，其研究主管 Alex Thorn 警告，該法案在參議院8月休會前可能沒有足夠的議程時間。

另一項名為《GENIUS 法案》的穩定幣聯邦監管框架草案，也在國會中推進。這兩項法案均面臨民主黨和銀行業的反對，原因是擔心加密貨幣公司可能在不面臨與傳統金融機構相同要求的情況下，提供有收益的穩定幣產品。摩根大通 CEO 傑米·戴蒙（Jamie Dimon）5月向 Fox Business 表示，銀行將持續「抗爭」現行版本的《CLARITY 法案》。超過200家加密貨幣公司透過遊說團體 Stand With Crypto 發布聯名信，敦促參議院通過該法案。

發行商競爭加劇

Circle 的聯邦許可使其與 Paxos 等其他已獲得美國監管批准成立穩定幣信託銀行的公司並列。日本綜合企業索尼（Sony）也獲得批准，成立一家4,000萬美元的美國信託銀行子公司，用於發行與美元掛鉤的穩定幣，並計劃最終發行自己的穩定幣，用於電玩遊戲和動畫支付場景。

USDC 是市值第二大的穩定幣，直接與 Tether 的 USDT 競爭，後者以超過1,100億美元的供應量主導市場。Circle 的銀行牌照可能使其在吸引需要聯邦監管託管和儲備管理的機構客戶方面，具備監管優勢。

OCC 的批准為其他尋求聯邦銀行牌照的加密貨幣公司樹立了先例，並可能加速穩定幣融入傳統金融體系的進程。隨著國會正在審議多項監管框架，且傳統銀行興趣日益濃厚，穩定幣市場預計在未來一年內將經歷結構性變革。

本文僅供資訊參考，不構成投資建議。