參議員提姆·史考特表示,《清晰法案》將使比特幣更安全、更透明,為美國加密貨幣監管注入強心針。
參議員提姆·史考特表示,《清晰法案》將使比特幣更安全、更透明,為美國加密貨幣監管注入強心針。

參議員提姆·史考特(Tim Scott)表示,《清晰法案》(Clarity Act)將使比特幣更安全且更透明,力挺這項已獲得包括 Coinbase 及 Circle 在內四大主要加密貨幣公司支持的立法。
「比特幣及其他數位資產需要明確的遊戲規則,以保護投資人並促進創新,」來自南卡羅來納州的共和黨籍參議員史考特在 6 月 9 日的一份聲明中指出。「《清晰法案》正好實現了這一點。」
根據新聞稿,該法案已獲得 Coinbase、Circle、Galaxy Digital 及 Zcash 的背書。法案旨在建立數位資產的聯邦監管架構,釐清代幣究竟屬於證券還是商品——這項區分多年來一直是法律不確定性的根源。該立法推出的同時,美國證券交易委員會(SEC)也首次將數位資產納入其五年戰略計畫,此舉顯示正式的監管監管正在成形。
《清晰法案》出爐之際,白宮預計本週將召開一場關鍵的加密貨幣政策會議。若該法案順利通過,此一架構有望將美國定位為全球加密貨幣監管的領導者,可能帶動機構採用及整個產業的價格上揚。法案的評論期與立法時程仍有待確認。
此項立法已引起兩黨關注,不過部分民主黨人對於支持這項由加密貨幣產業主導的法案持保留態度。此一辯論與歐盟《加密資產市場監管法案》(MiCA)及新加坡《支付服務法》(Payment Services Act)下的監管行動相似,後兩者皆以明確的監管架構吸引了機構資金入場。
就比特幣而言,監管明確性可降低其價格中所蘊含的風險溢價,使其對機構投資人更具吸引力。這些投資人過去一直將監管不確定性視為進場障礙。芝加哥商品交易所(CME)的比特幣期貨市場以及由貝萊德(BlackRock)與富達(Fidelity)等發行商推出的現貨比特幣 ETF,都將受惠於更明確的分類規則,可能帶動更高的交易量與更窄的買賣價差。
《清晰法案》的提案人將其定位為業界對明確規則的訴求與監管機關對投資人保護的考量之間的一項折衷方案。推動明確規則的背後,是幾起備受關注的執法行動以及多家大型加密貨幣平台的倒閉,這些事件已侵蝕了市場對該領域的信任。隨著本週的白宮會議召開,以及 SEC 的戰略計畫首次納入數位資產,加密貨幣監管的立法窗口似乎正在收窄。如果該法案順利推進,可能重塑數位資產在美國法律下的待遇,影響範圍涵蓋從交易所上市到稅務處理的各個層面。
業界團體對史考特的背書表示歡迎,認為這是法案在國會取得動能的一項信號。區塊鏈協會(Blockchain Association)與加密貨幣創新委員會(Crypto Council for Innovation)均主張以聯邦立法取代目前各州各自為政的法規拼湊。統一的聯邦架構將降低在多州營運的交易所與託管機構的合規成本。
本文僅供資訊參考,不構成投資建議。