德国于9月1日正式将莱比锡机场无人机袭击事件归咎于俄罗斯国家行为体,下令关闭两处俄罗斯外交与文化设施。柏林正加大对莫斯科针对北约混合战行动的应对力度。
德国于9月1日正式将莱比锡机场无人机袭击事件归咎于俄罗斯国家行为体,下令关闭两处俄罗斯外交与文化设施。柏林正加大对莫斯科针对北约混合战行动的应对力度。

柏林周二采取行动,关闭两处俄罗斯外交与文化机构,此前德方认定莫斯科指使了上月出现在莱比锡/哈雷机场的装有炸药的无人机袭击。这是自乌克兰战争爆发以来,德国对俄罗斯在其本土从事国家破坏活动所作出的最直接指控。内政部长亚历山大·多布林特与外交部长约翰·瓦德普尔表示,法医证据——包括无人机配置、零部件、炸药及引爆系统——与俄罗斯其他混合行动的模式相符。德国已定于9月18日关闭驻波恩领事馆,同时撤销柏林俄罗斯文化中心「俄罗斯之家」的经营许可。
「我们不认为自己处于战争状态,但我们是混合战的日常目标,」多布林特在联合记者会上表示。瓦德普尔则补充道,柏林不认为莱比锡事件是孤立个案,「而是将其置于其他混合行动的背景下看待。」据国际战略研究所统计,今年夏天在不到两年时间内,13个国家共发生144起无人机事件,俄罗斯被认定为主要幕后黑手。
这架无人机于8月4日至5日间在机场安保区域内被发现,机上载有约1.3磅军用级炸药,位于一架由乌克兰运营、用于向基辅运输武器的安托诺夫安-124货运飞机附近,但炸药未引爆。调查人员随后于8月14日在机场附近发现了黑索金(即RDX)的痕迹,同时起获第二件装置。同一天,另一起破坏行动针对勃兰登堡州的特诺-普莱拉赫变电站,袭击者向超高压输电线路发射携带导电材料的火箭,造成两次短路,并导致延施瓦尔德燃煤电厂一台发电机组停机。勃兰登堡州内政部长扬·雷德曼表示,当局在现场起获十余件装置,并形容德国的关键基础设施「过于脆弱」。
此次归因标志着柏林在界定威胁方式上的转折点。德国国内媒体引述的情报消息人士已识别出保加利亚、意大利、波兰、罗马尼亚及英国境内无人机、爆炸物与武器事件之间可能存在的关联,显示莱比锡行动可能是一场协同行动的一部分——该行动利用在本地招募的操作人员,以拉大袭击与其涉嫌的国家赞助者之间的距离。柏林正在支持欧盟委员会提出的第22轮对俄制裁方案,据报该方案将涵盖约1,600家新增企业及组织;同时柏林正在准备收紧针对俄罗斯公民的边境管控,并针对莫斯科运送石油的「影子船队」采取额外措施。
北约秘书长马克·吕特表示,北约与德国「完全团结一致」,并称柏林方面提交的证据清晰明确。欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩则承诺欧盟将保持团结。波兰总理唐纳德·图斯克谴责此次袭击,称「波兰、波罗的海国家、罗马尼亚,以及现在的德国」都已成为俄罗斯逐步升级行动的目标。俄罗斯驻德国大使馆驳斥上述指控「毫无根据、荒谬且违背常识」,俄外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃则称柏林方面的措施是「前所未有的升级行为」,并警告「不会没有后果」。
此番外交回应之际,特朗普政府本周邀请了俄罗斯财政部长出席在北卡罗来纳州举行的二十国集团会议——这是自2022年2月俄罗斯入侵乌克兰以来的首次此类邀请——此举招致德国官员批评,认为在对峙加剧之际向莫斯科发出邀请是在赋予其合法性。此外,中情局局长约翰·拉特克利夫近日访问莫斯科、敦促俄罗斯停止支持伊朗之举似乎效果有限,普京重申继续支持这一伊斯兰政权——西方官员称该政权正试图针对美国公民发动袭击。
现在的问题在于,德国强硬的立场能否转化为超越外交驱逐的具体威慑措施。柏林拥有多种升级选项,包括启动《北约条约》第4条与盟友进行正式磋商、推动欧盟就俄罗斯影子船队实施新一轮制裁,以及推动林赛·格雷厄姆制裁法案在美国众议院获得推进——该法案本周在众议院的命运仍不确定。德国上一次对俄罗斯外交基础设施采取类似行动,是在2021年因一名格鲁吉亚公民在柏林遇害而驱逐两名俄罗斯外交官之后,当时俄罗斯的报复行动有限。然而,当前的升级伴随着更广阔的背景:欧洲多年来一直在加强常规军事威慑,同时面对不断扩大的灰色地带——包括网络攻击、间谍活动、破坏行动与影响力运作。莱比锡事件的归因表明,柏林现在认为混合攻击应当与常规军事威胁同等严肃对待。
对市场而言,直接影响虽是间接的但可以衡量。欧洲国防承包商将受益于北约范围内关键基础设施保护的任何强化措施;若对峙进一步加深,能源与大宗商品价格可能面临风险溢价。第22轮欧盟制裁方案若获通过,将把限制范围扩大到约1,600个新增实体,可能进一步收紧俄罗斯石油贸易流向。与此同时,二十国集团邀请函表明,华盛顿的接触战略与欧洲的威慑姿态之间存在分歧,这可能使西方统一回应变得更加复杂——而这恰恰是普京混合战略似乎旨在利用的分裂。
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