ICC以82票對13票罷免首席檢察官汗恩，加劇法院危機

國際刑事法院（ICC）成員國以82票對13票，通過罷免首席檢察官卡里姆·汗恩（Karim Khan）的決議，理由為性侵指控。這是該法院24年歷史上首次將在任首席檢察官免職。

「這些指控的嚴重性，以及卡里姆·汗恩與成員國之間信任的破裂，證明了罷免他的正當性，」法國外交部一位發言人表示。

這場在紐約聯合國總部舉行的投票，在125個成員國中有15票棄權。現年56歲的英國律師汗恩，自2025年5月起便因一名助理指控他強迫其進行非自願性行為而處於休假狀態。他否認所有不當行為。根據《華爾街日報》引用的一份報告，國際刑事法院監督機構的調查發現，該名助理的證詞「是坦誠、毫不猶豫地給出，且細節詳盡，使其經歷令人信服。」

此次罷免將國際刑事法院推入了最危急的時刻，因為川普政府正加緊推動拆解該機構的行動。美國國務卿馬可·魯比歐（Marco Rubio）本月承諾將採取「全政府措施，系統性地癱瘓」該法庭，而委內瑞拉則於週五宣布退出《羅馬規約》。

投票結果暴露了法院成員國之間的嚴重分歧

以歐洲國家及日本、澳洲等主要捐助國為首的一方認為，這些指控可信且不可忽視。日本外務省國際司法程序室主任水野光一（Mitsuaki Mizuno）表示，汗恩的行為「必定被視為損害了國際刑事法院的公信力」。而由非洲及發展中國家組成的集團則反對罷免，部分成員將此紀律程序視為對汗恩決定對以色列總理班傑明·納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）及前國防部長約阿夫·加蘭特（Yoav Gallant）申請逮捕令的政治報復。

汗恩的律師塔亞布·阿里（Tayab Ali）表示，這位前檢察官「從未被給予公平的答辯機會」，並稱他們將「透過所有可用的法律機制，挑戰這項決定的合法性與公平性」。大會主席派維·考科蘭塔（Päivi Kaukoranta）則反駁稱，該機構完全尊重了汗恩的正當程序權利。

對納坦雅胡和加蘭特的逮捕令仍具效力

只有國際刑事法院的法官才能撤銷逮捕令，這意味著汗恩的去職並不會影響對以色列領導人的案件。該逮捕令於2024年11月獲法官批准，指控納坦雅胡與加蘭特在加薩戰爭中的行為構成戰爭罪與危害人類罪。相關證據「非常充分」，加拿大菲沙河谷大學助理教授兼瓦亞莫基金會資深顧問馬克·克斯滕（Mark Kersten）表示。

檢方辦公室將繼續由副檢察官娜扎特·沙米恩·汗恩（Nazhat Shameen Khan）與馬梅·曼迪亞耶·尼昂（Mame Mandiaye Niang）領導，兩人自汗恩於2025年5月休假以來一直負責該辦公室運作。繼任者的選舉正在進行中，但預計要到明年才會得出結果。

國際刑事法院上一次面臨類似的領導危機是在2021年，時任法院院長彼得·霍夫曼斯基（Piotr Hofmanski）法官帶領該機構度過了川普首個任期內實施的美國制裁。當時的制裁針對時任檢察官法圖·班蘇達（Fatou Bensouda），起因是她對美軍在阿富汗的行動展開調查。而當前的行動規模更大：魯比歐已威脅將對任何與該法院合作的組織實施制裁，並敦促成員國退出。美國國務院週五稱國際刑事法院「腐敗且毫無價值」，並表示「是時候拆解」該機構了。

巴勒斯坦代表拒絕接受將此次投票視為加薩局勢代理表決的說法。「罷免檢察官的投票，並非對法院審理中任何案件的代理政治表決，」巴勒斯坦駐荷蘭大使阿馬爾·希賈茲（Ammar Hijazi）表示。

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