荷蘭抗議美國法案，威脅ASML對華五百六十億歐元銷售

荷蘭正在反擊一項美國法案，該法案將禁止ASML向中國銷售舊世代的晶片製造工具，威脅到這家歐洲最有價值科技公司每年高達五百六十億歐元的營收。荷蘭部長Sjοerd Sjoerdsma於6月23日在華盛頓與商務部長霍華德·盧特尼克及國會議員會面，表達對《MATCH法案》的反對。

「我來到這裡，向國會廣泛陳述我們的關切，這是非同尋常的，」Sjoerdsma在會後告訴彭博社。「對荷蘭而言，賭注可能非常之高。」

於4月提出的《MATCH法案》，將在現有對極紫外光刻機的禁令基礎上，進一步將出口限制擴大到ASML的深紫外光浸潤式設備——這些設備大約在十年前首次出貨。根據公司披露，中國佔ASML淨系統銷售額的19%，2025年該公司向中國出貨了價值約五百六十億歐元的設備。

這場爭端標誌著華盛頓與其主要歐洲盟友之間在半導體出口政策上罕見的公開分歧，考驗著美國在收緊對中國晶片製造能力限制的同時，能否維持盟友間的協調。ASML的DUV設備雖不如EUV系統先進，但對於生產智慧型手機和汽車所需的晶片仍然至關重要。

五百六十億歐元的關鍵問題

ASML在晶片生產必需的微影設備領域擁有近乎壟斷的地位。其DUV系統使用193奈米波長的光線來刻印晶片，這項技術自2000年代中期就已商業化。雖然不如已受到限制的EUV設備精密，但這些主力工具生產著從智慧型手機到汽車所需的各類晶片。

擬議中的限制比現有管制更為嚴厲。美國和荷蘭此前已同意限制ASML最先進的EUV系統，但《MATCH法案》將把限制範圍擴大到較舊的DUV浸潤式設備——這正是中國在加速建立國內半導體產能時所大量囤積的設備。過去兩年來，中國晶圓代工廠已成為ASML成長最快的客戶群。

ASML執行長克里斯托夫·富凱五月份向TechCrunch發表的評論，標誌著這家過去向來避免在出口政策上發生公開爭議的公司，其語氣出現了轉變。透過詳細說明中國目前可以採購的項目，ASML正在突顯其中的利害關係——無論是對其自身業務，還是對技術管制應由多方共同決策的原則。

西方聯盟的壓力測試

歐洲官員對於華盛頓在直接影響歐洲企業的科技政策上單方面決策感到不滿。自2022年以來，美國持續收緊半導體出口管制，每一次都提高了所謂敏感技術的門檻。最新的提案甚至要限制已推出十年的設備，在許多歐洲人看來這是越界行為。

荷蘭政府應美國要求，已經對ASML最先進系統實施了出口管制，但對於在沒有明確安全理由的情況下進一步擴大限制範圍感到猶豫。業內人士認為，切斷DUV設備的銷售並不會實質性地減緩中國的晶片野心——只會將生產轉向效率較低的中國自製替代品，同時重創歐洲製造商。

即使在反對《MATCH法案》的同時，荷蘭也已加入由美國主導的「矽谷和平」倡議，這是一項旨在協調包括韓國和日本在內的盟友間人工智慧供應鏈政策的廣泛努力。這種雙軌策略——反對強制性限制，同時參與自願協調——凸顯出歐洲盟友在華盛頓的安全需求與自身商業利益之間，能夠迂迴的空間正日益狹窄。

中國持續投入資金發展國內晶片設備製造，希望減少對外國供應商的依賴。美國每一次新的出口限制都在加速這一時間表，可能創造出華盛頓最不想看到的局面——一個中國製造商完全脫離西方影響力的、分裂的半導體生態系統。

《MATCH法案》尚未在眾議院或參議院進行全面投票，可能需要被納入一個更大的法案包裹才能通過。對於ASML和其他歐洲晶片製造商而言，發展方向已顯而易見：在半導體地緣政治的新時代，中立已不再是選項。

本文僅供資訊參考，不構成投資建議。