賓州最嚴格資料中心新規 影響100項擬議建設計畫

賓州州長夏皮羅（Josh Shapiro）週二簽署行政命令，實施全美最嚴格的資料中心監管規定，要求開發商自行供應電力並取得地方同意，涵蓋超過100項擬議建設計畫。

夏皮羅表示：「我要向資料中心開發商傳達的訊息很明確：如果你們無法同意我們的嚴格標準，也無法獲得你們想建設所在地社區的『同意』，那麼你們也得不到聯邦的支持。」

行政命令2026-05將所有資料中心提案從賓州的快速審批計畫中移除，禁止簽訂保密協議，並要求開發商自行負擔能源基礎設施費用。目前已有58個計畫與環境保護部接洽，15個計畫已申請至少一項許可證，5個計畫的初始階段已獲批准。賓州目前尚無任何AI資料中心營運。

監管收緊的趨勢並不限於賓州。德州州長艾伯特（Greg Abbott）本月下令對所有資料中心電網連接申請進行審計，紐約州也已暫停大型資料中心的新建工程。以Mike Hartnett為首的美國銀行策略師預測，若民主黨在11月期中選舉中贏得參議院和德州州長席位，明年美國股市可能下跌超過10%。

GRID標準要求自行發電與社區同意

該行政命令指示環境保護部將夏皮羅的「負責任基礎設施發展」（GRID）標準納入許可審查。開發商必須簽署具有法律約束力的承諾，涵蓋能源負擔能力、環境保護、勞動力發展、透明度及社區參與等方面。「相當比例」的電力必須來自潔淨能源，包括太陽能、先進核能及電池儲能。

未能達到GRID要求的計畫將失去賓州設備銷售稅和使用稅豁免資格。該命令還要求建立公開可查的地圖，追蹤所有擬建資料中心的許可狀態，讓居民能夠了解其社區中的計畫進度。

包括Clean Power PA和Conservation Voters of PA在內的環保組織對這項命令表示讚賞。Clean Power PA主席Katie Blume表示，州長「在針對此關鍵議題採取行動方面值得肯定，尤其是在州參議院領導層無所作為的情況下。」賓州財政部長、共和黨州長挑戰者Stacey Garrity則指控夏皮羅在去年夏天曾是該產業的「全國最大聲啦啦隊長」之後，如今是在「誤導」選民。

反資料中心情緒重塑AI基礎設施類股

監管收緊已開始重塑AI基礎設施領域的股票估值。由於市場預期資料中心建設放緩，開拓重工（Caterpillar）股價承壓，而GE Vernova和Bloom Energy則因「自帶發電」趨勢而受惠，因為開發商正在尋求現場電力解決方案。

Jefferies分析師Julien Dumoulin-Smith將艾伯特的德州審計形容為電力公用事業的「寒蟬訊號」，並指出監管機構越來越要求新資料中心自行供應電力，而非依賴公共電網。這一政策轉變導致美國電力（American Electric Power）和NRG Energy等受監管公用事業的展望出現分歧。以Michelle Weaver為首的摩根士丹利分析師表示，隨著自行供電要求的擴大，GE Vernova和Bloom Energy將從中受益。

Veda Partners聯合創辦人Henrietta Treyz表示，「AI領域的超級主導者面臨巨大風險」，並補充說，期中選舉後各州的AI監管將為聯邦立法提供藍圖。雖然現任國會在選舉前不太可能通過全面的AI基礎設施法案，但立法者之後將轉向處理此問題，這將塑造投資者對監管方向的預期。

費城半導體指數週二下跌5%，不過今年以來仍上漲72%。若此漲勢得以維持，將創下該指數自2003年以來的最佳年度表現。亞馬遜去年宣布在賓州計畫投資200億美元，其中包括在巴克士郡（Bucks）和盧澤恩郡（Luzerne）興建至少兩座資料中心。

儘管短期波動劇烈，部分市場參與者認為，監管框架的最終形成對長期AI投資而言是正面的。Jefferies全球華盛頓、永續及轉型策略主管Aniket Shah表示，聯邦政府介入整合分散的各州法規最終將使投資者受益。「這將成為一項像其他科技一樣受到監管的技術，」他表示。「這對長期AI投資有利，因為你希望一項技術有未來，而這就需要接受監管。」

本文僅供參考，不構成投資建議。