俄羅斯聯邦儲蓄銀行計劃12月推出加密貨幣交易，根據俄國新《640億美元許可證法》

俄羅斯最大銀行將在今年底前將加密貨幣交易與託管功能嵌入其消費者應用程式，隨著該國打造國家許可的數位資產基礎設施。

俄羅斯最大銀行聯邦儲蓄銀行（Sberbank）計劃在12月1日前推出加密貨幣交易及數位保管庫服務，此前聯邦委員會批准了一項創設國家許可框架以規範數位資產交易的法律。

Sberbank 在國際文傳電訊社報導的一份聲明中表示：「該保管庫將記錄客戶對加密貨幣的所有權，並在底層區塊鏈之外處理大部分交易。」該行補充說，它將為客戶的存入和提款操作活躍錢包。

該框架將於9月1日生效，限制公開交易所交易僅限於符合俄羅斯央行流動性門檻的加密貨幣——即兩年內平均市值超過五兆盧布（640億美元），且平均每日交易量超過一兆盧布（128億美元）。非合格投資者每年每家仲介機構的購買上限為30萬盧布，而俄羅斯境內禁止使用加密貨幣支付商品和服務。

該法律將原本價值720億美元的制裁規避網絡——TRM Labs在2025年透過A7A5與盧布掛鉤的穩定幣記錄了資金流動——轉變為國家監管的銀行基礎設施，這為西方監管機構帶來了結構性的執法挑戰，他們自2022年以來一直依賴逐個交易所的指定方式。

從灰色市場到許可基礎設施

該法案編號為第1194918-8號，已於7月21日在國家杜馬通過二讀和三讀，目前僅需總統普丁簽署即可生效。許可仲介機構的要求將於2027年7月1日全面生效，無證經營者將面臨刑事責任，包括最高七年的監禁。

Sberbank 的12月目標是在一系列準備工作之後提出的，包括2025年6月為合格投資者推出的比特幣連結結構化債券，以及2025年12月與礦商 Intelion Data 達成的俄羅斯首筆加密貨幣 backed 貸款。VTB 銀行和 T-Bank 集團均已宣佈數位保管庫計劃，而莫斯科交易所確認將在2026年底前推出加密貨幣交易。

西方執法面臨新局勢

從灰色市場規避到國家許可基礎設施的轉變改變了執法動態。總部位於俄羅斯的交易所 Garantex 在美國執法機構於2025年3月將其關閉之前，為受制裁實體處理了超過600億美元的交易，其後繼者 Grinex 已於2026年4月暫停營運。歐盟於6月10日公佈的第21輪制裁方案引入了一項機制，允許對承載規避平台的非歐盟國家全面禁止其加密資產服務。

對於合規團隊而言，9月1日的啟動創造了一個實際的決策點。根據2026年5月生效的第20輪制裁方案，歐盟居民已被禁止與俄羅斯加密服務提供商進行交易。美國人士則面臨 OFAC 依據第14024號行政命令框架對 Sberbank 實施的封鎖制裁，無論其在俄羅斯的法律地位如何。

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