美國證監會取消8月14日加密貨幣監管投票且未訂新日期

美國證監會（SEC）在未訂新日期的情況下撤下8月14日加密貨幣監管（Regulation Crypto）表決案，使該機構首項針對加密貨幣的規則制定，與其本應繞過的參議院法案一同陷入無限期擱置。

美國證券交易委員會於週四晚間取消原定8月14日舉行的加密貨幣監管公開會議，延後表決是否公布針對特定加密資產發行的擬議規則。該會議原訂於美東時間上午10時召開，議程僅有一項：針對涉及加密資產的特定投資合約，建立量身定制的發行制度。

一位機構發言人向路透社表示，會議將因「未預見的安排問題」而改期，但未提供新的日期。美國證監會的《陽光法案》官方通知確認了取消作業，但未說明原因或重新安排的日期。

該提案在聯邦監管審查程序中仍屬有效。Reginfo.gov網站將美國證監會的「加密資產」規則（RIN 3235-AN38）列為待審查狀態，受理日期為8月12日——即原定委員會會議前兩天——且無法定截止期限。此次取消僅是延後正式規則制定的啟動，而非否決相關政策，因為委員們當時僅就「是否公布提案以徵求公眾意見」進行表決。

此一延誤之際，參議院的《數位資產市場清晰度法案》（Digital Asset Market Clarity Act）正面臨自身的程序性考驗。參議院多數黨領袖約翰·圖恩（John Thune）在參議院於9月14日休會前，於8月7日對「進行審議H.R. 3633」的動議提出終止辯論申請；該動議將於9月15日下午2時15分成熟。今年兩條最受矚目的美國加密貨幣市場結構清晰化路徑，如今雙雙陷入無限期擱置。

阿特金斯預覽三條發行路徑

美國證監會主席保羅·阿特金斯（Paul Atkins）於3月勾勒出加密貨幣監管框架，提出臨時新創豁免、規模較大的募資豁免以及投資合約安全港等方案。他就新創豁免提供了最高四年及約500萬美元（即約5000萬新台幣）的說明性數字，另就單獨的募資豁免提出12個月期間最高7500萬美元的金額——但他強調，這些數字並非未公布提案的最終門檻。

美國證監會與商品期貨交易委員會（CFTC）於3月另行發布一項解釋，指投資合約可以終止，釐清了兩家機構對現行法律的看法，但並未確立加密貨幣監管框架所設想的豁免措施。阿特金斯表示，只有國會才能「面向未來」構建全面的加密貨幣市場結構框架，因為該機構無法獨立授予CFTC立法所設想的所有權力。

接下來會發生什麼

近期最重要的里程碑是美國證監會重新安排會議日期，但該機構迄今尚未公布。CFTC的創新諮詢委員會仍定於8月20日召開會議，加密貨幣監管為議程首項重大議題。若委員們稍後批准公布提案，該提案將進入通知與評論程序，之後美國證監會方能考慮最終規則。

機構層面的其他項目仍在推進加密貨幣市場結構及經紀交易商要求，官員亦表示正在制定針對特定代幣化證券的有限交易「創新豁免」。當前最值得關注的兩個明確時間點，分別是美國證監會尚未公布的重新排期，以及參議院9月15日的CLARITY法案程序性步驟。在美國證監會發布新通知之前，加密貨幣監管只是延後，而非取消。

本文僅供參考之用，不構成投資建議。