SEC提議加密監管規則 為新創募資提供三項豁免

SEC的加密貨幣監管規則提案將為代幣開發商和發行者提供臨時的證券登記救濟。

美國證券交易委員會（SEC）預計最快本月提出首項針對加密貨幣的重大監管規則，為開發商設立臨時證券登記豁免，並為代幣發行者建立安全港。

SEC主席保羅·阿特金斯（Paul Atkins）週二在隨該機構更新監管議程發布的聲明中表示：「為了實現川普總統確保美國成為全球加密貨幣之都的目標，我們正擁抱創新，將更多產品引入境內，為利用加密資產進行資本募資制定明確的遊戲規則。」

根據阿特金斯3月首次概述的細節，這項名為「Regulation Crypto」的規則將豁免推出初始加密投資合約的開發商遵守登記要求，允許一定金額範圍內的募資活動無需觸發證券法，並為逐步退出代幣管理控制權的發行者提供安全港。該提案目前正在白宮資訊與監管事務辦公室審查中，SEC的議程標示將於7月發布。

此項規則制定標誌著SEC從前任領導下以執法為主的監管方式，轉向具有法律效力的正式規則制定。雖然國會中關於加密貨幣市場結構的法案仍處於停滯狀態，但SEC已成為提供監管明確性的主要機構。根據該議程，該機構同時也在制定有關資產託管和代幣化證券的規則。

從執法到規則制定

阿特金斯領導下的SEC採取了與前任主席蓋瑞·根斯勒（Gary Gensler）不同的策略。根斯勒此前依賴對Coinbase、Kraken和Ripple的執法行動，透過訴訟來確立監管邊界。SEC已於3月發布首份正式的數位資產分類標準，明確界定哪些代幣屬於證券——這正是目前規則制定的前提條件。

這一轉變贏得了長期以來呼籲制定明確規則而非逐案執法的行業團體的讚賞。然而，部分投資者權益倡導者警告稱，豁免措施可能會削弱對早期階段代幣零售買家的保護。

歐洲MiCA設定規則標杆

SEC此舉正值歐盟《加密資產市場監管條例》（MiCA）於7月1日正式全面生效，歐洲證券及市場管理局截至上週已列出280家獲授權的加密服務提供商。Ripple於週一在盧森堡獲得完整的MiCA批准，將初步許可升級為全面合規。這兩套制度——歐洲的全面框架與美國的零散方法——之間的對比已成為加密政策圈的核心辯論議題。

本文僅供資訊參考，不構成投資建議。