重點摘要:
- Hashed Open Research 與 Solana Policy Institute 呼籲韓國制定過渡性穩定幣規則
- 立法者正辯論由銀行主導所有權、金融科技公司負責營運的模式
- 金融服務委員會計劃於2026年將10項法案合併為單一監管框架
重點摘要:

由於立法者仍在辯論由銀行主導的所有權模式,韓國正面臨穩定幣發行商缺乏明確規則的風險。
根據 Hashed Open Research 與 Solana Policy Institute 於7月29日發布的政策報告,韓國應在完成《數位資產基本法》之前,先行制定過渡性的穩定幣許可指引。
報告中引述民主黨議員安道杰(Ahn Dogeol)在6月23日研討會上的發言指出:「政策制定者正考慮一項折衷方案,即銀行持有穩定幣發行商的多數所有權,而金融科技及非銀行機構則負責營運管理。」
韓國金融服務委員會於7月29日向國會表示,計劃在2026年將10項待審的數位資產及穩定幣提案合併為一項由政府主導的法案。韓國現行的《虛擬資產用戶保護法》僅涵蓋託管、不公平交易及客戶保障,並未解決穩定幣發行與市場結構的監管問題。
報告指出,若缺乏過渡性指引,發行或使用韓元穩定幣的企業將面臨監管不確定性,可能拖累這個全球最大加密貨幣市場之一的採用進度。韓國央行支持銀行主導模式,並憂心韓元與美元穩定幣之間的便捷兌換,可能使資本流動管理更趨複雜。
Bae, Kim & Lee 合夥人金孝範(Kim Hyobong)呼籲韓國效法歐盟的循序漸進模式,即依據《加密資產市場監管法案》(MiCA),自2024年6月30日起率先實施穩定幣規則,比該法規其他部分生效時間提早六個月。金孝範表示:「韓國應明確金融機構可從事的加密活動範圍,解決穩定幣支付的許可不確定性,並制定境外發行穩定幣的相關規則。」
報告指出,目前討論中的一種所有權結構為:銀行持有穩定幣發行商50%以上的股權,金融科技公司則持有34%並擁有經營管理權。支持者認為此模式結合了銀行的監管能力與科技業的專業技術,但批評者則指出,嚴格的銀行控制可能限制市場競爭。
報告還提出,境外穩定幣發行商是否需要設立本地分支機構、滿足儲備標準或在向韓國用戶提供代幣前取得國內批准等問題。這些細節目前仍未確定,也非現行法律要求。
韓國的數位資產整體藍圖除了穩定幣計劃外,還包括外匯改革、央行數位貨幣試點以及代幣化政府債券。目前合併法案尚未訂出國會表決或實施的最後期限。
本文僅供參考,不構成投資建議。