台灣揭露美軍關係 140億美元軍售案前景未明

台灣正打破沉默，公開長期以來保密的美軍訓練，以展示與中國的緊密連結，即使美國總統川普的言論令外界質疑華府對台灣防衛的承諾。國防部長顧立雄向記者表示，台灣與美國的軍事合作「比你想像的還要緊密得多」，這是罕見地公開承認美方在協助台灣嚇阻北京方面所扮演的秘密角色。

「外界看到的只是軍售，但事實上合作是多面向的，涉及的範圍遠比這更廣，」顧立雄週五表示。「透過軍事交流，我們從美國學到了很多實際作戰經驗。」

這些揭露正值中國對台灣施壓加劇之際。台灣當局統計5月和6月共發現85起中國海警船蹤跡，較去年同期增加近九成，且兩艘中國海警船週五在台灣東部海域進行巡邏。美國在台協會（AIT）——美國在台北的事實上大使館——上週發布了一張美國與台灣海巡艦艇並行航行的照片。

此一更為開放的姿態，是在川普與習近平北京峰會後發表言論之後出現的——他明確表示不願「航行9,500英里去打仗」——並將美國對台140億美元軍售案形容為與中國談判的「非常好的籌碼」。白宮是否以及何時批准這項軍售，目前仍不明朗。

轉向透明的做法是經過深思熟慮的。長期以來，駐台美軍人員被稱為「美語教師」，這個用語旨在避免明確提及美國軍隊，因為他們的存在自2021年《華爾街日報》報導一小批美軍已在台灣駐紮至少一年以來，已成為公開的秘密。

「會有更多『美語教師』出現在他們需要出現的地方，」顧立雄說。「但你不會在他們執行任務的每個地方都看得到他們。」

海巡合作走向公開

即使是海上執法合作過去也是敏感話題，但美國在台協會發布照片標誌著新的一步。「美國海岸防衛隊與台灣海巡署正在就共同的海上目標進行協調，」該貼文寫道，並補充說華府「感謝台灣在海上安全與治安方面的夥伴關係」。

台灣海洋委員會主委管碧玲表示，這項宣布「意義深遠，是美國邁出的新一步，反映其對維護西太平洋和平與安全的承諾」。

外交關係協會亞洲研究學者、曾在美國在台協會任職的賽克斯（David Sacks）表示，台灣更開放的立場旨在恢復對美國承諾的信心。「事實是，儘管華府和北京之間有所謂的緩和氛圍，但自川普與習近平會面以來，中國對台灣的脅迫只增不減，」賽克斯說。「川普總統的言論進一步助長了近年來台灣人對美國可信度日益增長的懷疑。」

封鎖風險雙面刃

顧立雄主張，中國任何封鎖台灣的企圖都將為北京帶來重大的經濟與政治風險，因為中國依賴對外貿易，且其港口對全球航運至關重要。「事實上，海上封鎖對中國構成的挑戰更大，」他表示，因為在中國經濟面臨困難之際，封鎖將造成嚴重衝擊，且很可能引發嚴重的國際制裁。

顧立雄補充說，中國還必須權衡任何封鎖對習近平造成的國內政治風險。「在這種情況下，中國政權能否保持穩定、習近平的統治能否確保，將是一個非常非常大的挑戰，」他說。「我相信習近平必須考慮這一點。」

顧立雄並表示，台灣對可能與中國發生衝突的規劃並不包含美軍介入，這顯示台灣依賴自身的嚇阻能力。

這其中的利害關係不僅限於台灣海峽。美國依法律承諾提供台灣自我防衛的手段，且儘管沒有正式外交關係，台灣仍是美國在印太地區的主要安全夥伴。涉足對台軍售的國防承包商——包括那些押注於140億美元軍售案的廠商——正面臨白宮權衡批准與否的不確定時間表。

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