前總統唐納德·川普正將與伊朗的一項里程碑式和平協議與《亞伯拉罕協議》的大規模擴張掛鉤,向至少七個地區大國施壓,要求其實現與以色列的關係正常化。
前總統唐納德·川普正將與伊朗的一項里程碑式和平協議與《亞伯拉罕協議》的大規模擴張掛鉤,向至少七個地區大國施壓,要求其實現與以色列的關係正常化。

前總統唐納德·川普正將與伊朗的一項里程碑式和平協議與《亞伯拉罕協議》的大規模擴張掛鉤,向至少七個地區大國施壓,要求其實現與以色列的關係正常化。
根據陣亡將士紀念日週末期間發表的聲明,前總統唐納德·川普在一項重大的外交策略中,利用正在進行的與伊朗的和平談判,要求包括沙烏地阿拉伯和卡達在內的更多穆斯林佔多數的國家加入《亞伯拉罕協議》。此舉旨在將 2020 年的關係正常化協議徹底轉變為更廣泛地區結算的基石。
「在美國為嘗試拼湊這塊非常複雜的拼圖而做了所有工作之後,強制所有這些國家(至少是同時)簽署《亞伯拉罕協議》應該是強制性的,」川普週一在其 Truth Social 平台上的一篇長文中寫道。
這一推動是在週六與來自沙烏地阿拉伯、阿聯酋、卡達、巴基斯坦、土耳其、埃及和約旦的領導人舉行電話會議之後進行的。據報導,川普在會議上通過將伊朗協議與以色列關係正常化掛鉤而令與會者感到意外。此舉為官員們描述為「大部分已談妥」的談判引入了一個新的、複雜的變量,潛在協議包括重新開放荷姆茲海峽和伊朗處置其高濃縮鈾。美國股市週五因對決議的樂觀情緒而上漲,道瓊工業平均指數上漲 0.7%。
川普的高風險策略旨在重塑中東政治版圖,但面臨使原本脆弱的和平進程複雜化的風險。對於市場而言,一項成功的「大交易」可以顯著降低自衝突開始以來一直處於高位的石油地緣政治風險溢價。然而,如果外交失敗,失敗可能會導致川普本人警告的「更大、更強大」的衝突。
由巴基斯坦和卡達斡旋的結束與伊朗戰爭的談判似乎已進入關鍵階段。一位川普政府高級官員週日告訴哥倫比亞廣播公司新聞,伊朗已原則上同意一項涉及處置其高濃縮鈾和重新開放荷姆茲海峽的協議。作為回報,伊朗將看到其在海外的部分凍結資產被解凍並獲得制裁減免。
然而,來自談判各方的信號並不一致。國務卿馬可·盧比歐暗示協議可能在「今天」達成,而伊朗官員則堅稱協議並非迫在眉睫,並指責華盛頓改變立場。伊朗首席談判代表穆罕默德·巴蓋爾·卡利巴夫於週一抵達卡達,作為外交進程的一部分。
該協議的緊迫性因衝突帶來的經濟壓力而進一步凸顯,特別是荷姆茲海峽的近乎完全關閉,該海峽承載了全球約 20% 的石油運輸。
川普的新條件極大地擴大了談判範圍。在週六旨在統一支持伊朗協議的電話中,他告知各國領導人,他希望所有未與以色列建立正式關係的國家在戰爭結束後建立關係。據 Axios 引用的一位官員稱,這一要求遭到了「線上的沉默」。
在他的公開帖子中,川普更為直接,列出了他希望加入的國家:「沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國(已經是成員!)、卡達、巴基斯坦、土耳其、埃及、約旦和巴林(已經是成員!)」。他特別要求沙烏地阿拉伯和卡達「立即簽署」。
此舉受到了共和黨參議員林賽·格雷厄姆等盟友的讚揚,他稱之為「天才之舉」,將「對該地區和世界產生超越變革的影響」。然而,這讓沙烏地阿拉伯等國陷入了困境。沙烏地先前曾表示,關係正常化取決於以色列-巴勒斯坦衝突通往「兩國方案」的「清晰路徑」,而這一話題在《亞伯拉罕協議》中明顯缺失。
達成地區大交易的前景受到了金融市場的謹慎樂觀對待,市場一直受到衝突引發的高能源價格和供應鏈中斷的壓力。由於有進展報告,標普 500 指數和納斯達克綜合指數週五均出現上漲。
然而,新的條件性引入了巨大的不確定性。雖然阿聯酋和巴林在 2020 年加入了最初的協議,但這些協議在阿拉伯世界的許多民眾中仍然不受歡迎。作為伊朗協議的一部分強行推進這一問題,可能會破壞政府的穩定或使整個和平進程流產。
川普甚至提出了伊朗(以色列的宿敵)最終加入「無與倫比的世界聯盟」的想法。雖然他將其描述為一種「榮譽」,但德黑蘭幾十年來一直拒絕承認以色列,這使得在當前領導層下出現這種結果的可能性微乎其微。川普大膽戰略的成功現在取決於地區大國是否認為一項全面的和平協議值得付出與以色列關係正常化的政治代價。
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