美國貿易代表警告：強迫勞動關稅即將在10%基礎關稅之上出爐

美國貿易代表表示，針對使用強迫勞動的國家，新的關稅措施將「很快」宣布，這將貿易戰擴大至2月實施的10%全球關稅之上。此前，最高法院已推翻先前的「解放日」關稅。

貿易代表辦公室在聲明中表示：「政府正在積極審查多個國家的強迫勞動做法，並將對此徵收相應關稅作為懲罰措施。」該官員並未說明將針對哪些國家或產品，也未透露正在考慮的關稅稅率。

這項宣布是在7月20日根據《1930年關稅法》第338條對加拿大商品加徵50%關稅之後做出的，涵蓋範圍從葡萄酒、乳製品到冰球桿和水泥。加拿大是美國最大的貿易夥伴之一，此前已對美國汽車課徵25%的報復性關稅。10%的全球關稅是根據一項允許關稅在150天內維持有效的法律實施的，在此期間美國評估重大貿易失衡，該關稅將於8月中旬到期或需要續期。

此舉升級可能重新點燃一場已推高美國進口商成本、並引發貿易夥伴報復措施的貿易戰。加拿大總理馬克·卡尼為加拿大的貿易行動辯護，稱該國「僅僅是對等回應」美國的關稅，而《金融時報》的羅伯特·阿姆斯特朗創造了「TACO貿易」一詞——「川普總是退縮」（Trump always chickens out）——來描述投資人預期川普會改變立場的現象。

強迫勞動關稅的威脅為已重塑美國進口格局的貿易議程增添了新的維度。10%的全球關稅於2月實施，是在最高法院推翻先前依賴《國際緊急經濟權力法》授權的「解放日」關稅之後推出的，這是美國數十年來範圍最廣的貿易行動。根據法定時間表，這些關稅將維持150天有效，政府有大約到8月中旬的時間來續期或取代它們。美國上一次實施如此大規模的關稅是在1974年《貿易法》第301條之下，當時第一屆川普政府在2018年至2020年間對約3700億美元的中國商品徵收關稅。

7月20日宣布對加拿大課徵50%關稅，針對的是白宮所稱加拿大在酒精飲料、汽車和乳製品方面的「歧視性」貿易做法。官員表示，除兩個省分外，所有加拿大省份都已暫停購買美國酒類，而加拿大僅對美國汽車徵收汽車關稅，並對美國起司實施比對歐盟政策更嚴格的關稅配額。能源、鉀肥、魚類和關鍵礦產被排除在美國的行動之外——這項豁免保留了每年約1300億美元的雙邊能源貿易。

加拿大總理馬克·卡尼為其國家的貿易行動辯護，稱加拿大「僅僅是對等回應」美國實施的關稅和貿易政策。卡尼在聲明中表示：「這場貿易爭端已提高了家庭的生活成本，特別是在美國。」《金融時報》的羅伯特·阿姆斯特朗於2025年5月創造了「TACO貿易」一詞，用於描述部分投資人如何預期市場會在川普反覆無常的關稅政策展開過程中反彈——這是「川普總是退縮」的縮寫。

新的強迫勞動關稅代表了與加拿大爭端不同的軌道。川普此前曾暗示，針對加拿大野火煙霧影響美國的情況應以關稅作為補償，但他於7月21日表示，這並非最近關稅令背後的動機。他在橢圓形辦公室告訴記者：「我們正在分別處理這個問題。」並補充說，截至7月下旬，加拿大有近900場活躍火災正在燃燒。

貿易代表辦公室並未提供強迫勞動關稅宣布的具體時間表，僅表示「很快」，也未說明將影響哪些國家或產品。政府此前曾引用《1930年關稅法》第338條作為加拿大關稅的法律依據，該法允許對被認為歧視美國商業的國家徵收報復性關稅。強迫勞動審查似乎依賴於不同的法律基礎，可能是《關稅法》第307條，該條款禁止進口由囚犯或強迫勞動生產的商品。

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