美國財政部量子工作小組將700萬枚比特幣風險納入聯邦監管範圍

美國財政部已正式將數位資產納入聯邦量子運算整備範疇，建立協調平台供託管機構應對可能暴露約700萬枚比特幣的威脅。

美國財政部於8月24日成立量子整備工作小組，將三個工作流之一專門用於數位資產——這是為託管機構設立的聯邦平台，以應對可能暴露約700萬枚比特幣的威脅。

美國財政部長貝森特（Scott Bessent）表示：「美國必須在保障驅動經濟的技術安全方面領先。隨著新科技重塑全球格局，這個工作小組將有助於確保我們的金融體系保持穩健、安全且具有競爭力。」

這個公私合作小組將整合政府機構、金融機構、市場基礎設施營運商及科技供應商，以識別關鍵的加密依賴項目，並在量子電腦運算能力日益增強之際為遷移做好準備。另外兩個工作流分別涵蓋更廣泛金融產業的後量子密碼學採用，以及第三方供應商的整備狀況。

此舉是繼美國總統川普6月簽署行政命令之後的後續行動，該命令要求高價值聯邦系統須在2030年12月31日前採用後量子金鑰建立機制，並在2031年12月31日前採用後量子數位簽章。這些期限適用於聯邦系統及受涵蓋的承包商——而非私有區塊鏈。財政部並未對比特幣、以太幣或私有數位資產公司施加遷移期限。

業界早已展開整備

加密貨幣產業的部分參與者在財政部出手之前，已開始應對相同的威脅。Coinbase的獨立量子諮詢委員會在6月敦促區塊鏈開發者，在量子電腦能夠攻擊現行密碼學之前，及早展開技術與治理規劃。該委員會估計約有700萬枚比特幣可能暴露於風險之中，因為其公鑰透過較舊的地址格式或地址重複使用而暴露在外。

一個月後，貝萊德（BlackRock）、Coinbase、Strategy及其他六家機構共同成立比特幣安全聯盟（Bitcoin Security Consortium），承諾三年內投入合計1,500萬美元支持比特幣安全研究，其中後量子密碼學為初期優先項目之一。成員機構獨立分配資金，而非透過共同基金統籌運用。

工作小組對託管機構的意義

對加密貨幣公司而言，該工作小組可能意味著須審視密碼學如何嵌入託管系統、交易簽章、身分驗證及第三方基礎設施——以及這些系統能否在不妨礙客戶存取或互通性的情況下完成遷移。此項工作建立在七大工業國（G7）網路安全專家小組今年稍早制定的路線圖之上。

穆迪評級（Moody's Ratings）金融機構集團副總裁David Tao表示，機構可能需要提早採取行動，因為遷移過程「可能漫長、昂貴且營運複雜」。他表示，延遲準備會增加「先收割、後解密」風險的曝險程度——攻擊者今日收集加密資料，待量子運算技術成熟後再行解密。

財政部的舉措將量子整備協調延伸至超越產業主導的計畫，但並未對私營部門設定倒數期限。任何對加密貨幣公司的具約束力遷移時間表，都需依賴具體適用於它們的法規或其他權限。區塊鏈簽章系統的任何變更，仍須由各個網路內部另行做出工程與治理決策。

此外，兩位美國參議員於8月提出《量子防衛法案》（Quantum-GUARD Act），指示聯邦能源管理委員會（FERC）評估電網的量子漏洞——這顯示量子整備正在聯邦機構間擴散，超越財政部在金融產業的職責範圍。

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