白宮審查CFTC預測市場規則，三州發起挑戰

白宮資訊與監管事務辦公室（OIRA）已於5月26日開始審查一項由商品期貨交易委員會（CFTC）提出的預測市場規則，這項監管舉措可能決定Kalshi和Polymarket等平台在美國全境的營運方式。

「維持CFTC對預測市場的專屬權力至關重要，這些市場將蓬勃發展，」總統唐納德·川普週二在Truth Social上寫道，並誓言制定「各州的黃金標準」和「市場規則」。

這項根據第12866號行政命令提交給OIRA的擬議規則，源於CFTC在3月發布的預先擬議規則制定通知（ANPRM），該通知曾徵求公眾意見，討論哪些事件合約（包括與選舉、博弈和體育相關的合約）可能被認定為「違反公共利益」而予以禁止。該文件未包含擬議規則的文本，但此項審查表明，經過數月的法律與政治爭議後，該機構正朝著建立更廣泛的聯邦事件合約框架邁進。

問題的核心在於一個基本的管轄權爭議：預測市場究竟是受聯邦大宗商品法約束的金融市場，還是應受州博弈監管管轄的賭博業務。川普與CFTC主張前者，而越來越多來自兩黨的州官員則主張後者。

聯邦與州之間的分歧

明尼蘇達州州長、民主黨人蒂姆·沃爾茲上週簽署了一項史無前例的法律，禁止預測市場網站在該州營運。川普政府隨即提起訴訟，主張CFTC的權力。伊利諾伊州與新澤西州也認為，與體育相關的事件合約實際上相當於線上投注市場；而紐約州檢察長利蒂希婭·詹姆斯則起訴Coinbase和Gemini，指控其預測市場平台在該州「經營賭博業務」。

Kalshi和CFTC則反駁稱，根據聯邦大宗商品法受到監管的指定合約市場，屬於該機構的專屬權力範圍，川普本人公開支持這一立場。

川普的財務關聯

川普及其家族與預測市場和加密貨幣行業均有財務關聯。他的長子小唐納德·川普與兩家最 prominent 的事件合約平台Kalshi和Polymarket有關聯。川普還持有加密貨幣企業World Liberty Financial的股份。

總統週二還誓言保護更廣泛的加密貨幣行業，稱美國「目前是世界加密貨幣之都」，而其他國家「正努力試圖取代我們」。

CFTC推動建立聯邦框架之際，據《紐約時報》週日發布的一項調查報導，該機構在川普政府領導下已放鬆對數位貨幣的監管執法，包括裁減委員會人員及邊緣化職業官員。

來自3月ANPRM的評論期將為最終規則提供參考，該規則在刊登於《聯邦公報》之前必須通過OIRA審查。該規則完成的時間表尚未公布。

本文僅供資訊參考，不構成投資建議。