白宮尋求1.8億RIN煉油廠豁免 以緩解油價壓力

白宮正施壓環保署批准高達18億RIN的小型煉油廠生質燃料豁免，此舉將削減創紀錄的摻混強制規定，並重新點燃農業帶的爭鬥。

據兩名行政官員透露，由於每加侖油價超過4美元，給共和黨在11月中期選舉前帶來壓力，白宮已要求環保署將小型煉油廠生質燃料豁免擴大至超出該機構原先預估的約10億RIN。

愛荷華州、南達科他州和密蘇里州檢察長周二致函環保署署長李·澤爾丁，敦促其拒絕大規模豁免請求，並寫道：「煉油廠想要魚與熊掌兼得。」

環保署目前正在審查34項豁免請求，並預估今年批准的量足以涵蓋約10億RIN的生質燃料摻混義務。接受行政部門簡報的行業代表預期，小型煉油廠豁免的批准量將在12億至18億RIN之間——這將顯著削減環保署為2026年設定的創紀錄268.1億RIN摻混強制量。

該決定預計在月底前出爐，將決定行政部門能否在不疏遠農業帶選民的情況下緩解油價——這是首屆川普政府生質燃料之爭中的核心取捨。

政策推手

消息人士指出，這項請求由白宮高級顧問史蒂芬·米勒、行政部門能源主導委員會成員及其他關注高能源成本的政策顧問推動。環保署向路透社表示，白宮並未指示其批准或否決哪些豁免請求，且目前尚未做出任何決定。

根據聯邦法律，煉油廠必須將數百億加侖的玉米乙醇等生質燃料摻混入燃料池，或向執行摻混者購買名為RIN的可再生能源摻混信用額度。較小規模的工廠若能證明相關規定造成財務困難，可申請豁免。

這項推動重現了首屆川普政府時期最具爭議的鬥爭之一，當時環保署大幅擴大豁免計畫以安撫煉油產業，卻激怒了農業帶。上一次環保署大規模擴大豁免時，RIN價格崩跌，生質燃料生產商起訴環保署，迫使法院下令對該計畫進行審查。

農業帶反彈

行政部門已釋出緊急石油儲備，並豁免了夏季汽油的某些防霧霾法規，但自美國與伊朗衝突中斷經由荷莫茲海峽的中東石油出口以來，油價仍頑固地維持在每加侖4美元以上。

愛荷華州參議員查克·格拉斯利周一在X平台上表示：「我真心希望川普政府不會以接近創紀錄的水平批准小型煉油廠豁免。那只會幫助獲利創紀錄的石油煉油廠。」

大規模豁免的前景已對RIN價格造成衝擊，周一RIN價格暴跌至四個多月來的最低水平。美國黃豆協會表示，高額豁免可能消除約5億加侖的生質柴油和可再生柴油需求，並使大豆農民損失約10億美元的收入。

煉油廠認為，高額的生質燃料摻混義務透過提高營運成本而推升汽油價格。生質燃料倡導者反駁此說法，認為乙醇透過以相對便宜的添加劑增加供應量來降低燃料價格。

如果環保署按市場預期的高端批准豁免，生質燃料生產商將面臨信用額度及產品需求下降，而小型煉油廠則可在合規成本上獲得紓解。如果該機構維持接近其10億RIN的預估值，農業帶利益將避免最壞情況下的收入損失，但油價在中期選舉前仍將維持高檔。

本文僅供參考，不構成投資建議。