習近平設定研發支出年增7%目標，推動2035年科技強國建設

中國將在2030年前每年至少增加7%的研究支出，因為國家主席習近平宣稱，未來五年對於在2035年前建成全球科技強國至關重要。

中國國家主席習近平週三在北京一場重要的政策演講中呼籲，2030年前全國研發支出每年增長7%，並設定2035年為中國成為全球科技強國的期限。

「『十四五』時期是建設科技強國的關鍵時期，」習近平在聯合舉行的國家科學技術獎勵大會、中國科學院和中國工程院院士大會及中國科學技術協會代表大會上表示。「我們必須抓住歷史機遇，加快實現高水平科技自立自強。」

根據中國科學技術部的數據，2025年中國研發總支出超過3.92兆元人民幣（5760億美元），占國內生產總值的2.8%。基礎研究經費達到近2800億元人民幣，占研發總支出的7.08%——首次突破7%的門檻。2025年國家科學技術獎勵大會表彰了258個項目和11位專家，最高獎項授予中國科學院物理學家陳立泉和中國電子科技集團有限公司雷達專家賁德。

這次講話標誌著中國科技預算分配方式的戰略轉變，明確指示要推動科技與產業融合、加強知識產權保護，並構建科技金融體系。2035年的時間表為投資者提供了長達十年的中國科技股、半導體供應鏈及人工智慧相關領域的政策展望期，儘管「破四唯」研究人員評價體系改革的執行風險依然存在。

習近平提出了六大優先方向：提升系統性創新能力、推動科技與產業融合、提高研發支出效率、改革科技評價體系、培育青年人才，以及加強倫理治理。此次講話正值中國在半導體准入、人工智慧發展和先進製造領域面臨與美國日益激烈的科技競爭之際。

研發支出創歷史新高，政策槓桿轉向

2025年3.92兆元人民幣的研發支出，較往年顯著加速。3月通過的政府工作報告顯示，戰略資源正重新配置至基礎研究——該領域歷來相較應用科學資金不足。北京中央財經大學副教授劉春生指出，基礎研究占比達7.08%雖仍低於主要OECD經濟體通常的15%至20%，但標誌著中國從技術模仿者向創新者轉型的里程碑。

劉春生表示：「中國已建立起匯集國有企業、民營企業、外國投資者、大學和研究機構的協同創新網絡，創造了一個思想能迅速從實驗室過渡到市場的動態環境。」

根據政府工作報告，政府計劃在京津冀地區、長三角地區以及粵港澳大灣區建立三個國際科技創新中心，作為世界級的創新引擎。

對全球投資者的市場啟示

對全球投資者而言，習近平的講話提供了迄今為止最清晰的中國科技產業至2035年的政策路線圖。強調科技與產業融合——習近平特別指出科技要以應用為導向，產業要提出科學問題——暗示政府將增加對國產晶片、人工智慧軟體和工業機器人的採購。構建科技金融體系的指令意味著新的政策性銀行或科技企業信貸工具可能推出，規模可能超越現有的5000億元人民幣科技創新再貸款額度。

內羅畢學者Elijah Mwangi在中國環球電視網發表的評論中指出：「認為中國落後於西方創新的看法已經過時，中國企業如今在5G電信、無人機技術、金融科技和人工智慧應用等領域已成為領導者。」

隨著投資者將政策利好因素納入定價，滬深300指數和恒生指數的板塊輪動將備受關注。在岸人民幣兌美元週三交投於1美元兌7.25元附近，交易員正在評估研發推動是否會透過更高價值的出口擴大中國的經常帳戶盈餘，或增加對先進晶片製造設備的進口需求。習近平上一次發表重大科技政策演講是在2021年，當時滬深300科技指數在隨後三個月內上漲了12%，原因是國家引導的資金流入半導體和人工智慧公司。

本文僅供資訊參考，不構成投資建議。