埃克森美孚首席執行官警告反對歐盟可持續發展指令
埃克森美孚首席執行官達倫·伍茲針對歐盟最近通過的企業可持續發展盡職調查指令 (CSDDD) 發出了嚴厲警告,稱其為他職業生涯中遇到的「最糟糕的立法」。伍茲的評論凸顯了能源和工業部門對該指令的全面要求以及對在歐盟市場運營或向其供貨的全球企業可能產生的財務影響的日益增長的擔憂。
CSDDD:強制規定和罰款
CSDDD 經歐洲議會正式批准,將供應鏈風險從聲譽考量轉變為大型公司的強制性法律義務。該指令於2024年7月25日生效,強制全球公司對其整個上游和下游價值鏈進行人權和環境濫用方面的合法審計。至關重要的是,它要求採納符合**《巴黎協定》1.5°C** 升溫限制的氣候轉型計劃。這項立法適用於擁有超過1,000名員工且年營業額超過4.5億歐元的歐盟公司,以及在歐盟境內淨營業額超過4.5億歐元的非歐盟公司。
違反 CSDDD 將處以巨額罰款,罰款金額至少達到公司全球淨營業額的5%。伍茲特別將這些潛在罰款描述為「骨折式」的,暗示它們可能從根本上破壞公司開展業務的能力。對於像埃克森美孚這樣去年報告銷售額3390億美元的公司來說,這樣的罰款在財務上可能是巨大的。該指令的域外管轄權特別有爭議,因為它意味著在歐盟境外運營但向該集團供貨的公司仍可能受到這些法規的約束,每年可能面臨數十億美元的罰款。
市場反應和企業戰略分析
埃克森美孚 (XOM) 將 CSDDD 視為監管過度,可能會顯著提高運營成本和合規負擔。伍茲強調,該指令可能使其在歐洲「無法繼續我們一直在做的事情」,可能加速公司「退出歐洲」。這種戰略重新評估並非孤立事件,伍茲指出,官僚障礙已導致埃克森美孚在歐洲退出或關閉了近19項業務。
該指令的影響超出了單個公司,延伸到更廣泛的美歐貿易關係。歐盟已承諾購買價值7500億美元的美國能源,但伍茲警告說,CSDDD 的要求可能會使這變得複雜,因為超過門檻的美國能源供應商將受到其管轄。這給美國出口商帶來了新的風險和不確定性,可能會危及現有的貿易協議和歐盟的能源安全。
更廣泛的背景和對歐洲競爭力的影響
CSDDD 是歐盟一項更廣泛的倡議的一部分,旨在將可持續發展法規納入企業行為,補充企業可持續發展報告指令 (CSRD) 和可持續金融披露條例 (SFDR)。儘管CSRD 要求進行廣泛的可持續發展披露,使報告與財務報告持平,但 CSDDD 將這些原則轉化為具有法律約束力的問責制。這種從「軟性指導」到「硬性法律」的轉變標誌著公司治理的根本性變化,迫使企業將盡職調查整合到核心業務運營中,並與全球氣候目標保持一致。
伍茲擔心「歐洲正在慢慢窒息自己」反映出一种更廣泛的情緒,即歐洲日益嚴格的監管環境可能會阻礙工業競爭力。儘管埃克森美孚在歐洲擁有135年的歷史和數千名員工,但這位首席執行官表示,像 CSDDD 這樣的法規加速了去工業化,促使企業重新考慮在該地區的投資。埃克森美孚一直積極遊說反對該指令,威脅要由於類似的監管壓力而暫停對歐洲塑料回收的1億歐元投資,並與歐盟官員舉行多次會議,以推動廢除或重大修訂。
展望未來
CSDDD 的實施將分階段進行,從2027年7月開始針對最大的公司,並延伸到2029年的較小實體。這種分階段的推出提供了一些準備時間,但對合規成本、法律風險和指令域外管轄權的根本擔憂依然存在。美國官員與歐盟之間關於 CSDDD 對美國公司影響的持續討論表明,這仍將是國際貿易談判中的一個重要爭議點。與歐盟有大量業務或供應鏈聯繫的公司將需要主動將其內部政策和風險管理框架與這些新標準保持一致,因為該指令有望重塑全球供應鏈實踐,並可能改變對歐洲市場的投資流。