Edgen Stock·Dec 08 2025, 07:51一項新的學術提案敦促歐盟透過取消統一法規並回歸其作為自由貿易區的本源來改革其經濟框架。該計畫是在人們對歐盟生產力滯後和碎片化的單一市場抑制競爭日益擔憂的背景下提出的。
三位歐洲學者撰寫的一份政策文件提出了一項「創新憲法」，旨在將歐盟重新引回其自由貿易區的基本原則。該提案主張大幅減少在成員國之間協調規則的經濟法規。主要建議包括取消此類指令，並強制歐洲議會對任何新的擬議立法進行正式的成本效益分析。這項倡議是對越來越多的證據表明歐盟單一市場日益碎片化，從而損害其全球競爭力的直接回應。
歐盟當前的經濟格局以阻礙增長的重大內部壁壘為特徵。根據**歐洲中央銀行（ECB）**的數據，這些非關稅壁壘在服務業相當於100%的關稅，在商品方面相當於65%。這種保護主義延伸到公共採購領域，研究顯示出強烈的本土偏好：不到5%的政府合同授予了其他歐盟成員國的公司。
此外，自2008年金融危機以來放寬的國家援助規則，並在COVID-19大流行期間加速，使得德國和荷蘭等較富裕國家能夠大力補貼其國內產業。這造成了一個不公平的競爭環境，使較不富裕成員國的公司處於不利地位。累積效應是「競爭力危機」，在過去二十年中，美國的生產力增長速度是歐洲的兩倍多。這種環境使得歐洲公司難以擴大規模，將創新和資本推向國外。
對歐盟經濟發展軌跡的擔憂在最高層也有體現。歐洲央行行長克莉絲汀·拉加德最近警告稱，歐洲的「舊增長模式」已經老化，其對出口的傳統依賴已成為一種「脆弱性」。她指出，歐盟的工業基礎正在失去動力，並敦促決策者加強國內經濟。
IMD商學院教授西蒙·J·埃文特認為，歐盟的經濟困境「很大程度上是自作自受」。他表示：
「歐洲仍然擁有大量的儲蓄、熟練勞動力和強大的機構……它所缺乏的是連接它們的金融管道。」
埃文特指出，導致這種內部碎片化的五個趨勢，包括非關稅壁壘的增加、保護主義的政府採購、單一市場規則執行不力以及不均衡的國家援助。他總結說，「真正單一的資本市場」是釋放歐盟潛在潛力的必要解決方案。
「創新憲法」的提案對歐盟當前傾向於協調的監管理念構成了根本性挑戰。這場辯論通過具體的、正在進行的政策討論得到了體現，例如提議禁止植物性產品使用「素食漢堡」等命名約定——批評者認為這是一項保護主義措施，也是創新的障礙。通過倡導回歸純粹的自由貿易區，該提案質疑歐盟未來的增長是取決於更集中的規則制定，還是在於培育一個更具競爭力的、去中心化的內部市場。成功地重塑單一市場將使資金流向最具生產力的用途，為公司提供更便宜的融資渠道，並有助於縮小與美國的生產力差距。